盛夏7月,福建省領導干部“海峽西岸社會主義新農村建設”專題研討班在福州舉行。 這是一個既務虛、也務實,既學習理論、又研究實務,既提高認識、又推動工作的研討班。如何認識中央作出建設社會主義新農村這一戰(zhàn)略決策的重大意義?如何把科學發(fā)展觀貫徹落實到海峽西岸社會主義新農村建設之中?在海峽西岸社會主義新農村建設過程中,各級黨委政府應該做些什么?學員們聽專題講座,談學習體會,圍繞著這些問題,進行了認真的思考和探討。
夯實基礎 加快發(fā)展 建設海峽西岸新農村,夯實基礎,加快發(fā)展是關鍵。省委黨校常務副校長林述舜認為,農業(yè)基礎薄弱,農民收入水平低,農村公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會保障不健全,根本原因就是農村的經濟基礎差。只有先把農村經濟基礎夯實了,農民才能從貧窮走向寬裕再到富裕。他認為,根據地區(qū)和生產種類的實際情況,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,扶持農業(yè)龍頭企業(yè)就是一個促進農村發(fā)展的有效途徑。通過這些農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,逐步提高農業(yè)生產效率和農民組織化水平,使分散的個體農民與大市場有效銜接,解決小農生產與大規(guī)?,F代農業(yè)生產的矛盾,從而帶動農民致富,發(fā)展農村經濟。 省農科院黨委書記林秀貞認為,建設新農村、夯實發(fā)展基礎,農業(yè)科技非常重要。要進一步構建科技生產要素導入機制,協調產、學、研各個環(huán)節(jié),形成產前、產中、產后的全面技術服務體系,是我省農業(yè)發(fā)展的一個關鍵。她認為,只有堅持和完善科技特派員、專家服務團等一系列我省在農業(yè)科技推廣方面的好做法、好經驗,加快農業(yè)技術推廣體系建設,深化農業(yè)科技體制改革,才能發(fā)揮農業(yè)科技的巨大作用,更好地服務“三農”。
多予少取 促進增收 促進農民增收,讓廣大農民群眾過上寬裕的小康生活,是社會主義新農村建設的出發(fā)點和落腳點,黨委政府在其中應該發(fā)揮什么樣的作用呢?省農業(yè)廳廳長姜安榮認為,政府部門在為農民服務方面可做的事情很多,比如,加強農業(yè)服務體系的建設,做給農民看,帶著農民干,幫著農民銷;加強閩臺農業(yè)合作,不斷引進臺灣先進技術;加強對農民的培訓,提高農民素質,使他們掌握農業(yè)開發(fā)的一技之長;培育農業(yè)專業(yè)合作組織,提高農業(yè)合作化的程度等等?!白鳛檗r業(yè)主管部門,我們就是要不斷開拓創(chuàng)新,加強責任意識,服務農業(yè)增效、農民增收這一主題?!? 漳平市委書記林興祿則認為,黨委政府部門要在“多予”上下工夫,從農民最關心、最迫切的事抓起。“省委、省政府從2003年開始實施的‘年萬里’農村路網工程,就受到了農民群眾的熱烈歡迎,他們籌集資金,投工投勞,積極參與,因為改變農村道路的落后狀況是農民群眾迫切需要解決的問題?!绷峙d祿說:“只要我們的政策和農民群眾想到一起,他們就會發(fā)揮出最大的積極性,這樣新農村建設才能與農民的心愿結合得更加緊密。”
發(fā)展工業(yè) 反哺農業(yè) 建設社會主義新農村,不能就農業(yè)而農業(yè)、就農村而農村、就農民而農民,以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化,是新農村建設的必由之路。這一點,是研討班許多學員的共識。莆田市委書記袁錦貴認為,建設社會主義新農村,如何讓農民富裕起來是關鍵。在這一過程中,加快工業(yè)化進程十分重要。大力發(fā)展工業(yè),為農村勞動力提供就業(yè)崗位,是農民致富的一條重要途徑;推進農業(yè)產業(yè)化經營,培育龍頭企業(yè),提高農副產品的附加值,就能促進農民增收;工業(yè)發(fā)展了,還能實現以工補農,以工業(yè)稅收反哺農村基礎設施等項目的建設。莆田市今年上半年全市農民人均現金收入增長10.1%,工業(yè)化的帶動功不可沒。 省經貿委主任、國資委主任徐鋼說,工業(yè)與農業(yè)的現實聯系是十分緊密的。我省30%以上的工業(yè),如造紙、紡織、建材等依賴于農業(yè)的原輔材料,我省工業(yè)企業(yè)中來自農村的工人占80%以上,他們已經成為產業(yè)工人的主力軍。同時,農業(yè)的發(fā)展、農民的增收還為工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場需求。這種你中有我、我中有你的緊密聯系,使得工業(yè)企業(yè)在新農村建設中大有可為。
遵循規(guī)律 尊重意愿 建設新農村,農民群眾不僅是利益主體,也是實踐主體。南平市委書記徐謙認為,社會主義新農村建設是一個相當長的過程,在這個過程中一定要遵循發(fā)展規(guī)律,尊重農民的意愿,不能脫離工作的現階段。把農民這個主體放到一邊,社會主義新農村建設就很容易變成形象工程,變成政府意識的強加。因此,黨委政府當前就是要從一件件實事做起,從老百姓不斷提出的最現實、最關注的事情做起,一件一件地解決,真正為老百姓服務。 漳浦縣委書記謝毅泰認為,建設社會主義新農村就是要讓農民唱主角,這其中充分尊重農民群眾意愿是前提。只有讓群眾樂意去做,心甘情愿去做,不包辦、不強迫,努力激發(fā)農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,農村的工作才能順利開展,新農村建設才是真正為農民服務。他認為,在尊重農民意愿的基礎上,黨委、政府要努力通過各種途徑、各種渠道大力提高農民素質。漳浦縣一方面通過漳臺農業(yè)合作和國家級臺灣農業(yè)科技園建設,讓農民親身接觸到臺灣先進的種植技術和管理方法;另一方面政府積極組織培訓,開辦各類培訓班,使農民觀念更新,素質提高,一批本地農民企業(yè)家和農業(yè)龍頭企業(yè)由此產生,為新農村建設提供了堅實的基礎。 建設海峽西岸經濟區(qū),基礎在農村,重點在農村,難點在農村,潛力在農村。研討班里洋溢著濃厚的學習氣氛,大家表示,一定要夯實基礎,突出重點,突破難點,挖掘潛力,把社會主義新農村建設好,為海峽西岸經濟區(qū)建設提供重要支撐。
(責編:李艷)
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