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省委政策研究室:改革創(chuàng)新謀發(fā)展
www.fjnet.cn?2007-08-23? ?來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  二、改革創(chuàng)新是新時(shí)期新階段實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然抉擇

    經(jīng)過(guò)29年改革開(kāi)放,福建的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的主導(dǎo)地位基本確立,但還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題。我們必須面對(duì),必須解決。

    一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展要靠改革創(chuàng)新來(lái)保障?!坝趾糜挚臁?,就是經(jīng)濟(jì)在保持一定增速的同時(shí),必須突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要求切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“好”與“快”的辯證關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。這體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的深化,是新階段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求新任務(wù),特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”的要求,其內(nèi)涵和意義更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,不堅(jiān)持改革創(chuàng)新是難以達(dá)到目標(biāo)的。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展,就要堅(jiān)持做到“轉(zhuǎn)”字為重,加速對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制的改革力度,加快向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快政府管理創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力;要提高創(chuàng)新能力,提高我省科技發(fā)展水平,加速科技成果轉(zhuǎn)化,努力建設(shè)海峽西岸創(chuàng)新型省份。

    二是新困難新挑戰(zhàn)要靠改革創(chuàng)新來(lái)破解。目前,我省在改革上處于關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段,在發(fā)展上已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中期,與改革開(kāi)放初期相比,創(chuàng)新能力有了很大提高,但面臨的困難和挑戰(zhàn)也不容忽視。如我省經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力仍然偏弱,經(jīng)濟(jì)總量與沿海先進(jìn)省份相比還有差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受?chē)?guó)際貿(mào)易壁壘影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本改變,科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力還不強(qiáng),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等。改革開(kāi)放的實(shí)踐充分證明,發(fā)展離不開(kāi)改革創(chuàng)新,因循守舊、按部就班,發(fā)展的困難和障礙就難以突破。用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,就要堅(jiān)持解放思想,以體制創(chuàng)新增活力,以先行先試找辦法,以科技創(chuàng)新強(qiáng)化支撐,以營(yíng)造良好環(huán)境形成合力,以改進(jìn)經(jīng)營(yíng)和管理方式提高服務(wù)水平,不斷推進(jìn)新階段的發(fā)展。

    三是發(fā)展的主體地位要靠改革創(chuàng)新來(lái)提升??茖W(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略思想能不能得到有效落實(shí),海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能不能全面有力推進(jìn),關(guān)鍵要看發(fā)展主體的地位和作用能否得到進(jìn)一步提升。人民群眾是發(fā)展的主體,既是改革創(chuàng)新的主體和動(dòng)力之源,也是改革成果的最終享有者。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放的許多經(jīng)驗(yàn)都是人民群眾創(chuàng)造的,我們要繼續(xù)戰(zhàn)勝困難,推進(jìn)新階段發(fā)展,同樣需要充分發(fā)揮人民群眾這一發(fā)展主體的創(chuàng)造性和積極性。我們要通過(guò)創(chuàng)新工作體制和機(jī)制,更好地把群眾創(chuàng)業(yè)干事、民主參與的積極性激發(fā)出來(lái)。要更好地順應(yīng)群眾民主意識(shí)日漸增強(qiáng),基層民主制度日趨健全,群眾民主辦事的要求日益提高的新形勢(shì),大力提升依法為民理政辦事的能力和水平;要改革和創(chuàng)新做群眾工作的方式方法,加強(qiáng)基層民主管理,進(jìn)一步拓寬群眾民主參與的渠道,提高群眾民主參與的意愿,讓群眾的合理意愿得到順暢的表達(dá),讓群眾參與民主管理的熱情得到充分發(fā)揮,從而使廣大人民群眾真正成為歷史的創(chuàng)造主體、發(fā)展的動(dòng)力之源。


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