物價(jià)部門禁止其違規(guī)漲價(jià)行為,武漢市180多輛巴士集體停運(yùn),“解放大道沿線公交線路全天爆滿。交通部門緊急調(diào)配公交車增加運(yùn)力,保障市民出行安全”,“各部門負(fù)責(zé)人正緊急磋商研究應(yīng)對(duì)方案,交通部門已準(zhǔn)備好近80臺(tái)公交車,若今日巴士仍未恢復(fù)營(yíng)運(yùn),將啟動(dòng)緊急預(yù)案及時(shí)調(diào)整運(yùn)力?!保ㄒ?2月3日《長(zhǎng)江商報(bào)》)
武漢有關(guān)方面又是“緊急調(diào)配”,又是“緊急磋商”,又是“緊急預(yù)案”,很是緊張和忙碌。
無疑,這是一場(chǎng)巴士公司和政府的博弈:你不讓我漲價(jià),我不敢跟你對(duì)著干,但卻給你來個(gè)有價(jià)無市———“巴士集體停運(yùn)”。政府禁止?jié)q價(jià)的本意是怕市民由于巴士漲價(jià)而吃虧,但結(jié)果反而是市民幾乎無巴士可乘了。
“巴士集體停運(yùn)”造成市民乘車難,似乎很難指責(zé)這些巴士,他們都是私人承包的,是要賺錢的。他們之所以提出漲價(jià)的要求是因?yàn)槭艿接蛢r(jià)上漲的困擾。讓這些由私人承包的、以追求利潤(rùn)最大化為目的的巴士主人,承擔(dān)起為市民提供廉價(jià)交通服務(wù)的責(zé)任,有些勉為其難了。
其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府控制巴士票價(jià)的有效手段很多,由“物價(jià)部門禁止其違規(guī)漲價(jià)”是一種,而讓政府控股的國(guó)有公交企業(yè)向市民提供方便快捷廉價(jià)的公交服務(wù),則是更為有效的一種。只要這樣的公交服務(wù)遍布城市街頭,并基本滿足市民出行需要,那些私人承包的巴士就是想漲價(jià)也難,因?yàn)槭忻袷菚?huì)“用腳投票”的。
城市的公共交通服務(wù)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì),公交企業(yè)也不應(yīng)該以贏利為第一目的,而應(yīng)該以向市民提供方便快捷廉價(jià)的服務(wù)為第一目的。如果出現(xiàn)了虧損,應(yīng)由政府財(cái)政給予補(bǔ)貼。但從報(bào)道披露的情況看,武漢的公交巴士卻“基本上都由私人承包”,政府手里缺少足以控制票價(jià)的公交資源,所以一旦這些巴士鬧著漲價(jià),有關(guān)方面也就只有“緊急調(diào)配”、“緊急磋商“了。
靠政府控制的國(guó)有企業(yè)提供基本服務(wù),靠民營(yíng)的市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)來激發(fā)活力,這也許是適合我國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,而且我以為并不僅僅適用于公交行業(yè)。(郭松民)
(責(zé)編:徐嶸)
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