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強(qiáng)權(quán)思維不除 電價(jià)格局必亂
www.fjnet.cn?2007-12-10? ?來源:廣州日?qǐng)?bào)    我來說兩句

    在歐洲,德國(guó)的電價(jià)是最貴的,但折合人民幣也不到2毛錢。在一個(gè)權(quán)利覺醒的社會(huì),即使一分錢的漲價(jià),如果不明不白或者遭遇先漲后奏,也屬“蒙冤”。

    中電聯(lián)在年末用電高峰到來前的12月初,再次上書發(fā)改委要求上調(diào)電價(jià),這是2007年以來巨頭電力企業(yè)的第4次集體行動(dòng)。前兩次中電聯(lián)出面未果,第三次是五大電企于7月24日集體上書未競(jìng),4個(gè)多月后,中電聯(lián)卷土重來,代表發(fā)電企業(yè)“緊急呼吁”。

    筆者看了日前這份長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)的《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報(bào)告》,不禁佩服中電聯(lián)的“考慮周全”。中電聯(lián)不但呼吁上調(diào)電價(jià),還建議取消一些原來約束電力企業(yè)的政策,比如關(guān)于發(fā)電企業(yè)自行消化30%的煤價(jià)上漲的政策。此外,中電聯(lián)還對(duì)可能引發(fā)的質(zhì)疑提前作了解釋,比如在報(bào)告中稱今年前三季電企利潤(rùn)增長(zhǎng)“主要是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理節(jié)能降耗,高效新機(jī)增多、電量超發(fā)以及減少常規(guī)檢修、部分電煤漲價(jià)未計(jì)入成本、非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增加等因素支撐?!痹诮妻q中還不忘往自己臉上貼金,中電聯(lián)可謂把“一箭三雕”做到了極致。

    拿中電聯(lián)貼的這塊“金”作分析,謊言不揭自穿。公開數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月全國(guó)電力行業(yè)利潤(rùn)總額637億元,增長(zhǎng)57.6%,電力生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)359億元,增長(zhǎng)40.8%,電力供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)278億元,增長(zhǎng)86.3%。利潤(rùn)增幅如此之大,自稱歸功于節(jié)能降耗等實(shí)在夸張。如此,何不讓巨頭電企及中電聯(lián)向全國(guó)工業(yè)企業(yè)傳授節(jié)能降耗心得?

    “巧合”的是,國(guó)家電監(jiān)會(huì)12月6日發(fā)布的監(jiān)管公告稱,今年抽查的275家供電企業(yè)中,有近三分之一存在違反國(guó)家節(jié)能減排、亂收電費(fèi)等問題。這一公告無疑令中電聯(lián)美麗的說辭再度黯然失色、弄巧成拙。

    事實(shí)上,蠻橫的巨頭電企及中電聯(lián)根本不理會(huì)電監(jiān)會(huì)的公告,一直以來,電監(jiān)會(huì)的地位比較弱勢(shì),而幾大電力巨頭全是國(guó)企,屬市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)者,更重要的是,電監(jiān)會(huì)與發(fā)改委的職能交叉現(xiàn)象仍存在,這就導(dǎo)致了利益糾葛的若隱若現(xiàn)。

    我國(guó)工業(yè)用電占總用電量的七八成,如果電價(jià)上調(diào)真能治標(biāo)又治本,限制重工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重、能耗過大等現(xiàn)象,則早手到病除了。相反,現(xiàn)在幾乎所有省區(qū)及行業(yè),都有用電優(yōu)惠措施,比如深圳對(duì)所謂百?gòu)?qiáng)企業(yè)的用電優(yōu)惠,湖北對(duì)所謂誠(chéng)信企業(yè)的優(yōu)惠等,然而這些打著“百?gòu)?qiáng)”“誠(chéng)信”牌子的企業(yè),大都是一些大型國(guó)有企業(yè),看起來是獎(jiǎng)懲分明,實(shí)則仍是一種強(qiáng)權(quán)思維。

    在歐洲,德國(guó)的電價(jià)是最貴的,但折合人民幣也不到2毛錢,而針對(duì)能源價(jià)格放開后電價(jià)不降反升,企業(yè)也一度怨聲載道,隨后德經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)稱電價(jià)傷害了企業(yè)和消費(fèi)者,“并成為私人家庭的負(fù)擔(dān)”,遂準(zhǔn)備采取措施調(diào)節(jié)電價(jià)。不管德最后的措施成效如何,經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)表態(tài)本身至少給民眾以欣慰。而反比我國(guó),不但這一份安慰難覓,電監(jiān)會(huì)的公告也受到冷落。

    對(duì)我國(guó)普通民眾來說,盡管居民用電占全部用電量的比例甚小,盡管即使調(diào)價(jià)也只是每度上調(diào)兩三分錢,但在一個(gè)權(quán)利覺醒的社會(huì),他們?cè)絹碓疥P(guān)注圍繞電價(jià)上調(diào)決策過程中的風(fēng)波。即使一分錢的漲價(jià),如果不明不白或者先漲后奏,也屬“蒙冤”。上月末北京不少居民聽信電價(jià)上漲傳聞而慌忙中排隊(duì)購(gòu)電事件,其實(shí)就說明調(diào)價(jià)固然不爽,更不爽的是整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)和信息披露機(jī)制的不透明。(東方愚)

(責(zé)編:李艷)


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