【背景新聞】12月5日,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,2008年春運(yùn)期間鐵路票價不上浮。此舉獲得一片贊譽(yù)。早在11月14日發(fā)改委稱2008年春運(yùn)票價已經(jīng)很難維持在2007年的水平上時,春運(yùn)漲價就已成為近期民生關(guān)注的焦點(diǎn)之一。關(guān)于春運(yùn)漲價,媒體反映的普遍聲音多站在反對漲價一邊,然也有支持漲價的人士提出春運(yùn)鐵路票價適當(dāng)上漲才是真正惠及百姓舉措。
正方:春運(yùn)鐵路票價應(yīng)適當(dāng)上漲
給鐵路一個適當(dāng)?shù)臐q價,不是立足于消費(fèi)者的承受能力,而是按可控制企業(yè)平均成本,市場需求和國家指導(dǎo)性三方面平衡定價。因?yàn)榻陙韲邑?cái)政都沒有大量增加對鐵路的投資,其他所有資金要通過資本市場籌集。籌集難和回報(bào)率低使增加運(yùn)輸能力“懸”。鐵路現(xiàn)在基本上都是負(fù)債經(jīng)營,靠國家財(cái)政扶持。對鐵路票價一定程度的價格放松,可以減少鐵路的財(cái)務(wù)損失??紤]到低收入人面臨的困難,政府可以將過去支付于鐵路的財(cái)政津貼,如財(cái)政撥款、稅、費(fèi)、利潤的減免等,用于直接對低收入人發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,這就是把令鐵路不漲價的那些錢直接補(bǔ)貼給農(nóng)民工等低收入人群,而對鐵路一個適當(dāng)?shù)臐q價。這也沒有違背國家的初衷。只不過是對鐵路價格的暗補(bǔ)變成了對低收入人群的明補(bǔ)。 >>>詳細(xì)
反方:春運(yùn)票價不是純粹的市場問題
春運(yùn)漲價有“打劫式”的嫌疑。因?yàn)辄S牛倒票和腐敗批票而批評發(fā)改委堅(jiān)持關(guān)懷農(nóng)民工群體堅(jiān)持票價不上漲,是“因噎廢食”思維的演繹,為什么不去批評經(jīng)營部門沒有做好規(guī)范管理來杜絕黃牛倒票和腐敗批票呢?吳先生說如果農(nóng)民工過年回家在經(jīng)濟(jì)上有困難,可以給全體打工者補(bǔ)貼,但是這實(shí)際操作很難,比不漲價難多了。
說“春運(yùn)票價不上浮不符市場規(guī)律”,同樣也說不通?,F(xiàn)在交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營還處于國家經(jīng)營為主體的局面,鐵路、民航、公路等客貨運(yùn)輸還都是國家獨(dú)家經(jīng)營,并沒有形成主體多元的市場運(yùn)作和自由競爭,所以不適宜完全按照市場規(guī)律來管理,從而還沒有完全脫離公共服務(wù)的屬性,所以春運(yùn)不漲價并非悖謬。即使說起市場規(guī)律,雖然經(jīng)濟(jì)效益和投入產(chǎn)出效率的充分提高需要按照市場規(guī)律來調(diào)節(jié),但是和諧穩(wěn)定的社會不能僅僅依靠市場規(guī)律,不能完全依靠供需決定價格,為了社會的公平正義,為了國民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,還需要國家“看得見的手”,來協(xié)同甚至扶正市場“看不見的手”,所以限制春節(jié)“打劫式”的漲價依然是可取的。 >>>詳細(xì)
(責(zé)編:李艷)
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