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漲電價是強權思維在作怪嗎?
www.fjnet.cn?2007-12-15? ?來源:西岸時評    我來說兩句

  【編者按】代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯合會(簡稱“中電聯”)最近向主管價格的國家發(fā)改委“上書”,建議明年上半年適時實施煤電聯動,即建議提高電價。業(yè)內人士認為,由于目前CPI漲幅較大,發(fā)改委是否會采納此建議很難預測。不少媒體配發(fā)評論,指責電企強權思維,反對電價上漲。其中也有不同聲音,認為這些批評混淆了電力行業(yè)和發(fā)電企業(yè)的概念。

正方:強權思維不除 電價格局必亂
 
    蠻橫的巨頭電企及中電聯根本不理會電監(jiān)會的公告,一直以來,電監(jiān)會的地位比較弱勢,而幾大電力巨頭全是國企,屬市場強勢者,更重要的是,電監(jiān)會與發(fā)改委的職能交叉現象仍存在,這就導致了利益糾葛的若隱若現。

    我國工業(yè)用電占總用電量的七八成,如果電價上調真能治標又治本,限制重工業(yè)企業(yè)污染嚴重、能耗過大等現象,則早手到病除了。相反,現在幾乎所有省區(qū)及行業(yè),都有用電優(yōu)惠措施,比如深圳對所謂百強企業(yè)的用電優(yōu)惠,湖北對所謂誠信企業(yè)的優(yōu)惠等,然而這些打著“百強”“誠信”牌子的企業(yè),大都是一些大型國有企業(yè),看起來是獎懲分明,實則仍是一種強權思維。>>>詳細

電力行業(yè)也提漲價,還讓不讓人活?

  公眾的反對在壟斷巨頭面前向來是不起作用的。所謂“理順資源環(huán)境價格”嘛,電價估計該漲還得漲,唯一的問題只是漲價的時機選擇。換句話說,既然要使資源環(huán)境價格體現實際價值,那么漲價也就只是一個時間問題。但是,在眼下“漲價”壓力如此大的時候,提出電力漲價的建議,無異于火上澆油,至少是很不合時宜的。

  值得關注的是,漲價建議并不是由電力企業(yè)提出來的,而是由中電聯“代表電力企業(yè)”提出的。我記得,前幾天交強險調整費率的請示,也不是由保險企業(yè)提出的,而是由中國保險行業(yè)協(xié)會“代表”提出的。那么,中電聯、保險行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會,“代表”內部企業(yè)提出這樣的建議或請示,是否有窒息行業(yè)競爭搞價格壟斷的嫌疑呢?>>>詳細

反方:批評電力企業(yè)要求漲電價沒道理! 

    筆者非常理解國家抑制CPI價格上漲的總體規(guī)劃,的確應該慎重對待電價提高問題。但同時,我們對火電企業(yè)所承受的成本壓力,也應該有所認識。

    2006年,國家徹底放開電煤價格。由于原“計劃煤”每噸價格低于市場煤價格100元以上,占電煤近一半的原“計劃煤”價格每年在以30元/噸左右的速度上漲。而電價仍然由國家定價。2005年,國家出臺了煤電聯動政策,即半年內,電煤漲幅達到5%,電價即可上調。但是,在執(zhí)行上打了折扣。2007年,考慮到通脹壓力較大,電價并未上調。2008年,通脹的壓力仍然較大,電價上調可能性仍然很小。

    問題在于,在煤炭價格已經市場化并且持續(xù)上漲的情況下,僅靠捂電價不僅不能化解矛盾,還可能進一步累積矛盾。應該認識到,煤電之爭的根源在于煤炭的市場化與電價的非市場化的沖突,只要電價的非市場化狀態(tài)持續(xù)下去,兩者就不能在市場中找到一個連接點,而只能通過有關部門的“協(xié)調”來達成某種妥協(xié)。>>>詳細

    煤電聯動是打破壟斷的必要措施

  以中國目前能源價格的情況,能源價格改革可能意味著價格上漲。對于只要能源深化改革就要漲價的質疑,必須正確面對。正是由于電價形成機制缺位,業(yè)界人士不清楚電價如何形成,老百姓更不明其理。所以,公眾對每一次電價上調都不能理解,都覺得電力行業(yè)收入過高,不能再提高電價。因此,必須通過透明合理的電價形成機制,理清電力企業(yè)的成本,清楚地讓消費者知道電價形成的每個環(huán)節(jié),并明確哪些是由財政補貼的、補貼了多少。這樣,公眾可以清楚煤電企業(yè)的利潤來源和利潤幅度,從而也就能夠接受煤電價格上漲和下調的事實。>>>詳細

(責編:李艷)


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