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變守為進治理環(huán)境 有望更好保障民眾生存權(quán)
www.fjnet.cn?2008-01-09? ?來源:西岸時評    我來說兩句

    1月7日發(fā)布的“環(huán)保民生指數(shù)2007”調(diào)查顯示,66.9%的公眾認同當前我國環(huán)境問題非常嚴重,公眾對當前的環(huán)境滿意程度急劇下降,普遍認為環(huán)境污染嚴重影響健康生活。國家環(huán)??偩指本珠L潘岳就此表示,在環(huán)境污染已經(jīng)越來越成為公眾健康的威脅時,保護環(huán)境首先就是保護生存權(quán)。(據(jù)1月8日《中國青年報》)

    把保護環(huán)境的意義上升到保護公眾生存權(quán)的高度,環(huán)??偩指本珠L潘岳的這個新表態(tài),無疑是對目前我們國家環(huán)境治理重要性、嚴峻性、迫切性認識的一大提高。保護環(huán)境就是保護生存權(quán),而如何更好、更有效地保護環(huán)境?

    保護環(huán)境顯然不僅僅是那一個部門的事情,全民環(huán)保意識的提高是治理環(huán)境問題的基礎(chǔ)。事實上,公眾的環(huán)保意識卻遠沒有達到應(yīng)有的高度。生活中,民眾有意無意間破壞環(huán)境的行為隨處可見:隨地亂扔垃圾、隨意踩踏綠地等等。而據(jù)“環(huán)保民生指數(shù)2007”調(diào)查結(jié)果顯示:公眾的環(huán)保意識總體得分為42.1分,環(huán)保行為的得分只有36.6分。可見“保護環(huán)境、人人有責”這句話并沒有深入人心,也可見環(huán)保部門主動加大環(huán)保意義宣傳工作還大有可為。

    治理企業(yè)污染無疑是保護環(huán)境的重中之中。目前我們國家企業(yè)在環(huán)保問題上的現(xiàn)狀是,先上馬項目和先搞生產(chǎn),之后再考慮環(huán)境污染問題。而被動治理現(xiàn)狀更是讓人心憂,有的地方甚至出現(xiàn)了“老百姓不上訪不查、媒體不揭露不查、高層領(lǐng)導不批示不查”的環(huán)境治理思路。而面對“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”這兩高一低的環(huán)保困境,現(xiàn)有法規(guī)也顯然難以達到有效治理企業(yè)污染的目的。

  基于此,筆者認為,單靠現(xiàn)有的環(huán)保法規(guī)和治理機制,靠環(huán)保部門施以事后被動治理的方法顯然已經(jīng)無法在短期內(nèi)達到保護環(huán)境、保護民眾生存權(quán)利的目的。我們所迫切需要面對的問題是,制定和完善相關(guān)法律法規(guī);進一步加大宣傳和教育工作,加強民眾和企業(yè)的環(huán)保意識;改變以守為進的治理方法,主動出擊打擊污染者;以環(huán)保部門為中心,建立起一套政府、社會、企業(yè)、個人群防群治的環(huán)保機制(劉鵬)

(責編:李艷)


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