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　　在江西省豐城市，一場舊城改造拆遷中，許多與被拆遷人有親屬關(guān)系的公職人員被告知：要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)說服其親屬在拆遷協(xié)議上簽字，“否則將被采取組織措施?！保ㄖ袊嗄陥?bào)1月10日）

　　豐城市一單位的“拆遷進(jìn)展動(dòng)態(tài)”。

　　在城市拆遷中，總有權(quán)力的魅影在猙獰。遠(yuǎn)的有臭名昭著的“嘉禾拆遷事件”，近的有云南陵縣“強(qiáng)迫拆遷事件”，還有這篇新聞中揭露的江西豐城“野蠻拆遷事件”，無一例外，地方政府都動(dòng)用公權(quán)強(qiáng)行介入拆遷事務(wù)，并實(shí)行殘忍霸道的“株連九族”政策，極盡威脅、恫嚇、欺壓之能事。必須旗幟鮮明指出的是，國家公職人員是為國家事務(wù)、公共訴求、人民利益、法律義務(wù)而服務(wù)的工作人員，不是某個(gè)官僚機(jī)構(gòu)抑或某些領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的跟班、傭工乃至家奴，他們的正當(dāng)權(quán)利同樣受到法律保護(hù)，他們的尊嚴(yán)、人格和聲譽(yù)不允許受到無端傷害、侵蝕和侮辱。

　　“株連九族”的拆遷政策，與其說是來自封建殘余思想的死灰復(fù)燃，不如說是某些地方官員對法律的公然藐視和對權(quán)力的無限崇拜。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》早就明文規(guī)定，政府行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)或強(qiáng)行確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及直接參與和干預(yù)應(yīng)由拆遷人承擔(dān)的拆遷活動(dòng)。而豐城市為了商業(yè)色彩濃烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，竟然大張旗鼓成立了拆遷指揮部，集合了市里幾乎所有強(qiáng)勢部門，并由一名副市長親自掛帥，展開了轟轟烈烈的“拆遷戰(zhàn)役”。他們的絕招就是，嚴(yán)厲要求與被拆遷戶有“沾親帶故”關(guān)系的公職人員，必須作為“責(zé)任人”負(fù)責(zé)被拆遷戶拆遷工作，否則，就停薪、停職、調(diào)離機(jī)關(guān)、接受組織處理。在這種權(quán)力大于一切的現(xiàn)實(shí)語境中，公職人員即使手執(zhí)《公務(wù)員法》和其他有關(guān)規(guī)定，莊嚴(yán)的法律也難以庇佑他們合法的權(quán)利。此刻，在官僚的眼里，他們的身份就是會(huì)說話的工具，能砸人的石頭，可以充當(dāng)打手的奴仆。

　　可以推斷的是，成立以政府面目出現(xiàn)的、有著強(qiáng)大政治資源的、可以調(diào)動(dòng)一切公權(quán)力量的“拆遷指揮部”，不僅可以對付可能出現(xiàn)的“釘子戶”，更重的是便于實(shí)施“株連拆遷”政策。這種“強(qiáng)行入軌”的思路、“暴風(fēng)驟雨式”行動(dòng)和“推土機(jī)工作式”工作方法，也許所向披靡、戰(zhàn)無不勝，卻和依法治國、依法行政的治國理念格格不入，也和以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀南轅北轍，更和黨的群眾路線要求背到相馳。當(dāng)權(quán)力凌駕法律之上，長官意志代替民主程序，以不擇手段的方式達(dá)到哪怕是正確的目的，都貽害無窮。

　　就拆遷本身而言，也只能夠在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，被拆遷戶有權(quán)依據(jù)《物權(quán)法》等法律法規(guī)，博得自己最大利益。這是拆遷方和被拆遷戶之間反復(fù)溝通、交流、對話、說理、談判、博弈的過程，真到了無可調(diào)和和解決的地步，最后雙方還可以訴之法庭討回公道。而那種強(qiáng)行拆遷、野蠻拆遷、株連拆遷乃至“綁架拆遷”的做法，無疑是被批得體無完膚的“嘉禾拆遷事件”的翻版和重演，在暴露了地方政府執(zhí)政能力低下、工作方式粗暴、權(quán)力肆意膨脹之外，更泄露他們法律意識(shí)淡薄、群眾觀念淡化、民本思想欠缺的陋端。這對地方政府來說，不啻是執(zhí)政的災(zāi)難。（王清）

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（責(zé)編：李艷）