日前備受爭議的中石化員工普漲300元工資只是壟斷行業(yè)上調收入的開端。據記者獲悉,包括中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內的一批壟斷行業(yè)國企都在計劃上調工資,部分企業(yè)上調工資方案已經上報國資委分配局。國家發(fā)展和改革委員會人士壟斷行業(yè)的部分企業(yè)利潤由于是在“企業(yè)內部循環(huán)”,原則上講,這是企業(yè)內部的事務,外界不應過多干涉。
發(fā)改委官員此番指責,顯然是對前幾天輿論廣泛質疑中石化普漲工資一事的反擊。在他們看來,壟斷企業(yè)賺了銀子,愛怎么化是他們自己的事情,容不得他人指手畫腳、說三道四。即使撇開公民對壟斷企業(yè)事務擁有法律上的知情權和監(jiān)督權不談,包括中石化、中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內的一批國有企業(yè),他們的出資人全國人民,換言之,全國人民是其最大的“股東”,涉及到企業(yè)利潤使用、分配和走向問題,股東當然有天然發(fā)言權。
就在一個月前,中石化以“煉油板塊繼續(xù)虧損以及數十萬噸的成品油虧損進口”為理由,再次申請國家補貼。再往前,2006年,中央財政彌補他們“政策性虧損”的資金是50億元。再再往前,2005年,中石化集團從中央財政得到的“退庫”資金是100億元。年年叫喊自己虧損、屢屢申請國家補貼的中石化,憑什么要在全行業(yè)普漲工資?
根據國資委的統(tǒng)計數據,2006年,國有企業(yè)職工年平均工資4.16萬元,壟斷企業(yè)90%的職工工資不到5萬元。筆者相信這一數據的真實性,但就這一數字,也夠讓人吃驚的了。早有資料表明,號稱“十二豪門”的12家中石油、中石化、移動公司等企業(yè),其職工工資是全國平均工資的3—4倍。這還是基本工資,再加上獎金、福利、津貼以及各種補貼,年收入蔚為可觀。早有報道披露,電力系統(tǒng)的抄表工年收入10萬元,中國移動2006年人均收入12.36萬元,煙草系統(tǒng)的中層干部年收入三四十萬元。而另一方面,作為完全競爭行業(yè),如紡織等人均年工資只有1.1萬。
作為國有企業(yè),依賴全民出資、壟斷資源、壟斷經營、壟斷價格、享受國家一系列優(yōu)惠政策而非競爭獲得巨大利益,把理應由全民共享的利潤,轉化成行業(yè)內部的高工資、高福利和高待遇,已經和其他競爭性行業(yè)職工收入形成巨大差距,受到社會廣泛詬病和質疑。在這種背景下,如果壟斷行業(yè)工資還要普漲的話,必然造成和其他行業(yè)貧富過于懸殊,職工收入兩極分化進一步加劇,改革成果無法實現全民共享,也無異于在公眾憤懣和不滿的情緒上火上澆油。
國有壟斷行業(yè)工資調整,不完全是企業(yè)自己內部的事情。在全國人民還沒有享受到利潤分紅的情況下,壟斷企業(yè)的利潤絕不能夠簡單演化成行業(yè)的高工資乃至高福利、高獎金、高津貼等。如果中石化、中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)等非要普漲工資不可的話,請拿出一個能夠站得住腳的理由,讓出資人首肯和同意。(王清)
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(責編:李艷)
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