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    本月初，山西臨汾市委組織部發(fā)布消息，在全國(guó)范圍內(nèi)公選煤炭局長(zhǎng)。

　　此前不久，前任局長(zhǎng)楊吉春和一副局長(zhǎng)已被雙規(guī)。此次公選，臨汾試圖引進(jìn)一名“煥然一新”的官員整治煤礦頑疾。而在過(guò)去14年中這個(gè)市已更換9名煤炭局長(zhǎng)，局長(zhǎng)位置被官員視為燙屁股“龍椅”。(1月18日《新京報(bào)》)

　　官員換來(lái)?yè)Q去，依然沒(méi)有打破煤礦管理混亂、安全事故頻仍的困局，把煤炭局長(zhǎng)選擇范圍擴(kuò)大至全國(guó)，遏制礦難能否立竿見(jiàn)影？筆者以為，在沒(méi)有完全破解“9龍皆不治水”命題前，把寶押在某一個(gè)人的身上，這個(gè)想法還是有些不成熟。

　　具體到某一項(xiàng)公共管理來(lái)說(shuō)，14年歲月不能算短。然而就某一崗位而言，14年走馬燈似的換了9官就顯得過(guò)于頻繁，醫(yī)生治病要通過(guò)望聞問(wèn)切、開(kāi)藥下方等程序并通過(guò)一定時(shí)間才行，不少局長(zhǎng)恐怕連情況還沒(méi)完全吃透、藥方還沒(méi)來(lái)得及開(kāi)就無(wú)奈下野。

　　在此我們不妨認(rèn)真把脈“9龍皆不治水”問(wèn)題：9名煤炭局長(zhǎng)，有因腐敗而鋃鐺入獄者，有受不了心理壓力過(guò)大而自動(dòng)辭職的，有被上級(jí)問(wèn)責(zé)而免職的。而他們所共同面臨且無(wú)法打開(kāi)的死結(jié)，不僅14年前如此，現(xiàn)在依然毫無(wú)改變———正如該局一位退休老局長(zhǎng)所言，即使想嚴(yán)查煤礦，他們也常在盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的層層關(guān)系前束手無(wú)策，礦主個(gè)個(gè)神通廣大手眼通天，上級(jí)有人硬壓、左右有人說(shuō)情、下屬還會(huì)借機(jī)糊弄，除非與腐敗同流合污，否則想要干事兒真是舉步維艱。

　　煤礦管理與安全生產(chǎn)的困局，說(shuō)到底是權(quán)力的困局、監(jiān)督的困局、法律實(shí)施的困局。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中多次痛斥：幾乎每起礦難事故背后，都有腐敗的影子。在這方面，典型的標(biāo)本仍然是臨汾！去年臨汾洪洞特大礦難導(dǎo)致105名礦工遇難，李毅中對(duì)此怒斥：“一年內(nèi)發(fā)生三起特大礦難，臨汾應(yīng)該好好反省，這究竟是為什么?！钡V難是個(gè)導(dǎo)火索，引爆的腐敗源頭居然是臨汾市副市長(zhǎng)苗元禮、煤炭局長(zhǎng)楊吉春、副局長(zhǎng)李志剛等官員。試想，在這樣一個(gè)權(quán)力環(huán)境中，不出事故才是怪事！

　　煤炭局長(zhǎng)位置成為燙屁股“龍椅”，關(guān)鍵在于這個(gè)位置權(quán)力大、監(jiān)督少、誘惑多，身處的生態(tài)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。如果上述癥結(jié)不能得到有效紓解，沒(méi)有真正打造出一個(gè)運(yùn)行透明、監(jiān)督有力、程序嚴(yán)謹(jǐn)、腐敗利益難以染指滲透的權(quán)力平臺(tái)，即使從別處請(qǐng)來(lái)高人，恐怕也難以走出前面9位局長(zhǎng)的尷尬結(jié)局。（張培元）

（責(zé)編：吳頌潔）