近年來(lái)，福州市在民生建設(shè)上做了大量工作，社會(huì)建設(shè)的綜合水平得到明顯提升。他們的基本做法是：系統(tǒng)解決、整體推進(jìn)。福州市的這一思路和做法，令人為之叫好！
民生問(wèn)題，無(wú)非是衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、樂(lè)等與百姓生活息息相關(guān)的事情。福州市就是在這些問(wèn)題上精心籌劃、系統(tǒng)解決、逐項(xiàng)落實(shí)，主要表現(xiàn)在：提升改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件，新建了70多家村衛(wèi)生所，農(nóng)村居民每人醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100％；除專辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校外，僅2007年公辦學(xué)校就接納9．2萬(wàn)名農(nóng)民工子女入學(xué)，并與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁；房改房、公有住房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等社會(huì)保障性住房已占存量住宅總建筑面積的44．78％，城區(qū)近一半的居民居住在社會(huì)保障性住房中；全市40座公園有33個(gè)免費(fèi)開(kāi)放，主要街區(qū)、繁華地段和人群密集處的公共廁所全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放......這些舉措，受到了城鄉(xiāng)居民的普遍歡迎。(見(jiàn)2008年2月8日新華網(wǎng))
福州市對(duì)于民生建設(shè)問(wèn)題“系統(tǒng)解決、整體推進(jìn)”的做法之所以值得稱道，關(guān)鍵在于這是一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放多年來(lái)，各級(jí)政府在執(zhí)政理念暨體現(xiàn)在財(cái)政安排上，主要是一要吃飯、二要建設(shè)，最后才是涉及民生的社會(huì)事業(yè)建設(shè)。福州市近年來(lái)則不同了，社會(huì)事業(yè)在財(cái)政保障中的地位越來(lái)越重要，解決影響民生的難點(diǎn)問(wèn)題已成為政府的頭等大事。這種財(cái)政結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，說(shuō)明政府以人為本、執(zhí)政為民的理念正在確立?！跋到y(tǒng)解決、整體推進(jìn)”，也體現(xiàn)了福州市政府抓民生建設(shè)的決心和力度。2007年，福州市新增的13億元本級(jí)財(cái)政預(yù)算超收財(cái)力，幾乎全部用于解決社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困等民生問(wèn)題?！跋到y(tǒng)解決、整體推進(jìn)”，還說(shuō)明著力點(diǎn)更加貼近百姓。近些年來(lái)，各級(jí)政府每年都要提出為民辦多少件辦實(shí)事，其中包括建立交橋、修鄉(xiāng)村公路、栽多少課樹(shù)、建多少綠地等等，盡管這些與民生也有一定關(guān)系，但實(shí)際上許多都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，也是政府應(yīng)該干的。福州市著力解決住房、醫(yī)保、低保、子女就學(xué)等問(wèn)題，才是百姓更能感受到的，也是迫切需解決的。
黨的十七大報(bào)告提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這需要各級(jí)政府采取具體措施加以落實(shí)。福州市在民生建設(shè)上“系統(tǒng)解決、整體推進(jìn)”做法，意義就在這里。他們的做法，應(yīng)該對(duì)各級(jí)政府有所啟發(fā)。（侯文學(xué)）
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（責(zé)編：李艷）
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