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官員財產(chǎn)申報:利國、利官、利民
www.fjnet.cn?2008-03-04? ?來源:西岸時評    我來說兩句

  鞏獻(xiàn)田教授和國家統(tǒng)計(jì)局原局長李成瑞等人,給全國人大、全國政協(xié)等國家機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)提交建議,呼吁盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》,并得到了化學(xué)工業(yè)部原部長秦仲達(dá)等50名退休官員、學(xué)者及各界人士的支持。(《多位退休官員建議公布縣處級以上公職人員財產(chǎn)》新華網(wǎng) 2008.3.3)

  官員家庭財產(chǎn)申報制度并非什么新鮮玩藝,這是世界上許多國家通行已久的制度,也是許多國家從源頭上遏制腐敗的法寶。近年來,我國在官員家庭財產(chǎn)申報制度上也做了不少努力和嘗試,1988年,國務(wù)院監(jiān)察部便會同法制局起草了《國家行政工作人員報告財產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》, 1994年經(jīng)中共中央同意并轉(zhuǎn)發(fā)的全國人大“八五”立法規(guī)劃中,《財產(chǎn)收入申報法》列入立法項(xiàng)目,1995年中辦、國辦聯(lián)合頒布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》,2006年9月頒布實(shí)施的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》對官員申報事宜也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。遺憾的是,時至今日,官員家庭財產(chǎn)申報制度并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

  慶幸的是,多年來,一些專家、學(xué)者、退休領(lǐng)導(dǎo)干部、全國人大代表、全國政協(xié)委員、普通公民并沒有放棄這一努力,一直在呼吁盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》。制定和實(shí)施“財產(chǎn)申報公布法”具有重大意義,一旦真正制定和實(shí)施,勢必出現(xiàn)一種利國、利民、利己的多贏局面。

  “財產(chǎn)申報公布法”是反腐倡廉的重要舉措。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。 個別腐敗分子通過各種各樣的非法手段,獲取了大量的財富,但外界根本不知道其真正財產(chǎn)的數(shù)量。官員不是一般的公民,其手中握有公權(quán),因而,人民有權(quán)通過了解他們的財產(chǎn)狀況來洞悉其是否存在濫用權(quán)力謀取私利的違法行為。制定和實(shí)施“財產(chǎn)申報公布法”,才能落實(shí)人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)狀況的知情權(quán),從而對他們進(jìn)行有效的監(jiān)督,以便查處更多的腐敗分子。

  “財產(chǎn)申報公布法”是愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在國家政治生活中有著非常重要的作用,黨和國家培養(yǎng)一個干部并不是一件很容易的事。在財產(chǎn)不公布的情形下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部懷著僥幸心理,自以為伸手未必被捉,以權(quán)謀私,撈取錢財,最終走上犯罪道路。如果讓領(lǐng)導(dǎo)干部以及其家庭成員的財產(chǎn)置于老百姓的眼皮底下,一旦稍有謀利行為,相關(guān)部門及時采取有效的措施,說不定就能挽救一名干部,因而,這項(xiàng)制度對領(lǐng)導(dǎo)干部具有警鐘長鳴的作用,可以促使他們遵紀(jì)守法,潔身自好。

  “財產(chǎn)申報公布法”是保護(hù)公民合法財產(chǎn)的有力武器。我國《憲法》規(guī)定,“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”,事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞公民財產(chǎn)的事時有發(fā)生。制定和實(shí)施“財產(chǎn)申報公布法”,領(lǐng)導(dǎo)干部如果侵占公民的私有財產(chǎn),就很容易引起紀(jì)檢等部門的注意,想必沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)干部會做引火燒身,自投羅網(wǎng)的傻事,從而能有效預(yù)防和懲處領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞私人合法財產(chǎn)。(鄭明懷)

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(責(zé)編:李艷)


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