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“封殺”湯唯暴露行政霸權(quán)
www.fjnet.cn?2008-03-15? ?來(lái)源:西岸時(shí)評(píng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  湯唯遭廣電總局“封殺”,消息放在娛樂(lè)版塊上,卻很難讓人娛樂(lè)起來(lái)。當(dāng)一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)一名藝人、一位普通公民的個(gè)人命運(yùn)進(jìn)行不明不白的處置時(shí),無(wú)論喜歡湯唯與否,總覺(jué)得問(wèn)題在娛樂(lè)圈之外。

  下令禁播廣告,這是一項(xiàng)具體行政行為,廣電總局作為主管單位,自然有權(quán)決定。但是,你至少應(yīng)該向當(dāng)事人說(shuō)明理由,并告知其救濟(jì)途徑。只有說(shuō)明理由,才可以讓當(dāng)事人心悅誠(chéng)服地接受處理決定,也有利于接受大眾的監(jiān)督,看看這個(gè)理由是否確實(shí)成立。只有告其救濟(jì)途徑,才可以使當(dāng)事人在不服決定時(shí),可以尋求合法途徑進(jìn)行申訴解決。也只有做到這兩點(diǎn),才能使行政權(quán)力納入到法治軌道上來(lái),不至于隨意做出決定,侵害公民和法人及其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。然而,這湯唯廣告禁播事件中,這些我們都沒(méi)有看到。

  有關(guān)禁播理由,照理應(yīng)該是在作出決定時(shí)即通知行政相對(duì)人的。但無(wú)論湯唯本人還是她所代言的那家公司,在決定之后都一無(wú)所知。要不是事后有媒體利用“兩會(huì)”便利,向廣電總局副局長(zhǎng)進(jìn)行提問(wèn),才得到一個(gè) “對(duì)事不對(duì)人”的解釋。且不說(shuō)這個(gè)“對(duì)事不對(duì)人”,本身含含糊糊,給了公眾一個(gè)謎團(tuán),讓人們各自發(fā)表高見(jiàn),猜測(cè)湯唯被封殺的種種理由。即使這位副局長(zhǎng)講了一個(gè)具有說(shuō)服力的理由,其權(quán)力運(yùn)行也同樣不誤。因?yàn)檫@個(gè)理由不應(yīng)是通過(guò)媒體來(lái)傳話的,而是廣電總局主動(dòng)告知的義務(wù)。

  在禁播事件中,公眾更看不到的是救濟(jì)途徑。湯唯及其代言的企業(yè),是否有權(quán)通過(guò)其他途徑來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn),并請(qǐng)求改變廣電總局的意見(jiàn)呢?似乎一片茫然,無(wú)路可走。殘酷的現(xiàn)實(shí)是,哪條廣告可播不可播,就是廣電總局說(shuō)了算,他們只有服從二字。

  據(jù)報(bào)道,廣電總局還命令說(shuō),“禁止對(duì)湯唯進(jìn)行任何形式的宣傳”,這樣的決定無(wú)疑將對(duì)湯唯的演藝生涯產(chǎn)生重大影響,難怪有媒體稱廣電總局是將湯唯“打回原形”。對(duì)當(dāng)事人前途命運(yùn)攸關(guān)的大事,行政機(jī)關(guān)可以既不說(shuō)明理由也不給予任何救濟(jì)途徑便作出決定,這是一種什么樣的權(quán)力?。砍税詸?quán),還有什么可以形容的呢?

  有關(guān)權(quán)力,孟德斯鳩早在名言在世,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn),有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方休止?!?廣電總局,本來(lái)看似一個(gè)文縐縐的單位,近年來(lái),其在行使一些權(quán)力時(shí)似乎很難遇到“界限”。無(wú)論是審片時(shí)哪部電影可通過(guò)不可通過(guò),還是黃金時(shí)段哪類片子可播不可播,直至現(xiàn)在哪個(gè)演員的廣告可上可不上?它都可以隨意給一個(gè)理由或者干脆不給任何理由就作出決定。更重要的是,由于救濟(jì)途徑的缺失,當(dāng)事人只好惟命是從。

  歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)告訴我們,絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。突然想起王朔那張破嘴,他曾公開(kāi)舉報(bào)廣電總局審片組至少每年受賄3億元。王朔的話沒(méi)有引起紀(jì)檢反貪部門的行動(dòng),廣電總局方面也予以了否定?;蛟S廣電總局的人確實(shí)潔身自好,堅(jiān)持原則,不會(huì)去做那種令人不齒的事情。但是,權(quán)力不受到束縛,出問(wèn)題常常是遲早的事。譬如有了隨意禁播廣告的先例,今后明星們可能會(huì)曲線救國(guó),先將廣電總局?jǐn)[平再拍廣告不遲。為湯唯計(jì),為天下明星計(jì),為合法播廣告計(jì),亦為廣電總局的大小官員計(jì),隨意禁播廣告一事當(dāng)停?。▽O壯)

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(責(zé)編:李艷)


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