1997年12月開(kāi)工興建、2000年9月底交付使用的無(wú)錫市第一人民醫(yī)院一幢22層大樓，在使用7年后，將被炸為廢墟。原因是這塊區(qū)劃在2003年被重新規(guī)劃為商業(yè)用地。（現(xiàn)代快報(bào)3月17日）
2007年西湖第一高樓炸了再建引爭(zhēng)議
也就是說(shuō)，這座耗資幾千萬(wàn)、歷時(shí)三載多建起的頗為壯觀和頗為現(xiàn)代化的樓宇，在它誕生三年后，就被判處了“死刑”，逃脫不了被炸毀的命運(yùn)。不要說(shuō)用戰(zhàn)略的眼光來(lái)規(guī)劃一座城市，就是“鼠目寸光”，也不至于“朝令夕改”。在“樓該不該炸”的表象之下，掩蓋著一個(gè)觸目驚心的問(wèn)題：城市規(guī)劃何以屢屢淪為“圖紙鬼話”？
近年來(lái)，大江南北掀起了一股炸樓風(fēng)，被爆破的樓房從普通民房到豪華酒店、從學(xué)校堂舍到機(jī)關(guān)行政辦公樓，從平房到幾十層的大廈，從幾十年的破舊老房到現(xiàn)在僅僅才用了幾年的新樓，在人們的惋惜聲中幾分鐘甚至幾秒種就被夷為平地，化為瓦礫。和無(wú)錫醫(yī)院大樓命運(yùn)相同的是，2007年1月6日，坐落在西子湖畔的22層、67米高、設(shè)計(jì)壽命為100年的浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號(hào)樓，在僅僅走過(guò)它生命歷程13年的時(shí)候，被爆破拆除；2007年1月7日，曾經(jīng)被作為海濱城市青島標(biāo)志性建筑之一的24層大樓鐵道大廈，在爆破聲中轟然倒下……
1990年我國(guó)就頒行了《城市規(guī)劃法》，對(duì)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、約束性和規(guī)范性，都作了法律層面的嚴(yán)格規(guī)定。尤其是對(duì)城市規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和穩(wěn)定性都提出了明確要求，以保證城市規(guī)劃的連續(xù)性，不因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的好惡而更改，不因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更迭而變化。然而，現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境卻是，神圣而莊重的城市規(guī)劃，在某些領(lǐng)導(dǎo)人眼里成了可以肆意揉捏的面團(tuán)，只要一時(shí)性起，想長(zhǎng)了就拽拽，想團(tuán)了就搓搓。民間譏諷規(guī)劃等于“鬼話”，城市規(guī)劃的穩(wěn)定性和法定性沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和執(zhí)行。
如果把各地炸樓時(shí)機(jī)和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)情況對(duì)比分析一下，就不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特現(xiàn)象，那就是“領(lǐng)導(dǎo)一換，規(guī)劃重來(lái)”。一任領(lǐng)導(dǎo)有一任領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政思路、領(lǐng)導(dǎo)策略和操作方式，主張一變，免不了“推到重來(lái)”。很多建筑的拆除，并不是因?yàn)樗旧泶嬖凇皦勖钡瓤陀^原因，有的是后任重新定位了區(qū)劃功能，有的只是某些官員為了臉面更加光彩，有的是因?yàn)楣賳T覺(jué)得其影響了城市的光輝形象，更有的是后任為了自己的政績(jī)推倒前任的一切所為。這些官員堅(jiān)信“一張白紙能畫(huà)更新更美的圖畫(huà)”，熱衷于重打鑼鼓另開(kāi)張。對(duì)創(chuàng)造政績(jī)的強(qiáng)烈沖動(dòng)，使得現(xiàn)行的規(guī)劃法律的約束性顯得蒼白無(wú)力。
如果不能夠保證《城市規(guī)劃法》得到剛性執(zhí)行，規(guī)劃等于“鬼話”就不是笑話。應(yīng)該建立嚴(yán)格的雙向問(wèn)責(zé)機(jī)制，一方面追究當(dāng)初規(guī)劃或決策失誤者之責(zé)，另一方面也追究濫炸爛拆者之責(zé)，從源頭和結(jié)果兩方面確?！冻鞘幸?guī)劃法》的貫徹和落實(shí)。（王清）
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（責(zé)編：李艷）
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