本次全國縣域經(jīng)濟百強縣評比,之所以引起人們的關(guān)注,一個很大的原因是百強縣排名中,不僅要評價縣域經(jīng)濟“競爭力”,還要評價了縣域經(jīng)濟的“科學(xué)發(fā)展”。有人認(rèn)為,太湖污染嚴(yán)重,新評出的“百強”前十強,均是環(huán)太湖流域的蘇南強縣。其“科學(xué)發(fā)展評價”的標(biāo)榜是否名副其實,不能不令人懷疑。
不錯,前幾年太湖確實出現(xiàn)過污染問題,但只要你看一看江蘇各級政府近年來對污染治理的重視,對太湖流域污染監(jiān)管的力度,就可以明白如今的蘇南強縣與以前的蘇南強縣已有了本質(zhì)上的區(qū)別。
2007年09月27日江蘇省十屆人大常委會32次會議審議了《江蘇省太湖水污染防治條例(修訂草案)》。這個草案規(guī)定,對排污嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè),最高罰款從原來的10萬元提高到100萬元人民幣。修訂草案規(guī)定,太湖流域一級、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口必須拆除,逾期不拆,將強制拆除。到去年年底,江蘇在太湖流域已關(guān)閉了3000多家有污染的企業(yè),投入3000萬元以下的企業(yè)已全部關(guān)閉。
從2007年起,太湖地區(qū)各市、縣從新增財力中劃出10%—20%,專項用于水污染治理。江蘇省在5年時間內(nèi)計劃總投資1085億元,以期實現(xiàn)太湖水質(zhì)的明顯改善。
江蘇在治理污染方面,不僅措施上有力,財政上扶持,而且在監(jiān)管上也有方法。江蘇省環(huán)保廳、監(jiān)察廳聯(lián)手啟動“省級掛牌督辦”機制,嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求,定期對存在違法排污行為、屢查屢犯、頂風(fēng)作案、性質(zhì)嚴(yán)重、群眾反映強烈的工業(yè)企業(yè)和污水處理廠分別進(jìn)行掛牌督辦。分別責(zé)令其限期治理、停產(chǎn)整治或關(guān)閉。
省環(huán)保廳、監(jiān)察廳還組織有關(guān)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)和專家不定期進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查關(guān)閉企業(yè)的斷電、斷水及設(shè)施拆除等情況,核查整改措施的落實情況及對責(zé)任人的處理情況。并將處理情況通過新聞媒體予以公布,同時建議省政府對有關(guān)地方政府予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
江蘇省的治污措施表明,眼下環(huán)太湖的那些百強縣,他們不但純經(jīng)濟的發(fā)展成就相當(dāng)可觀、競爭力也足稱“強大”,而且基本達(dá)到了“人與自然的和諧”,“經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”的科學(xué)發(fā)展意義上的“強大”,這一點專家對此已經(jīng)給予了肯定,其他人也不必過多的懷疑。(胡建兵)
(責(zé)編:李艷)
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