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月入2000元就算“高收入者”了嗎?
www.fjnet.cn?2008-07-29? ?來源:中國網(wǎng)    我來說兩句

    盡管今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元調(diào)至2000元,但上半年個(gè)稅收入仍然飆升,提高個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲再起。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家均贊同將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3000元,甚至5000元。日前,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收研究室主任孫鋼表示,按照目前2000元的起征點(diǎn),全國繳納個(gè)稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤坏?%,“進(jìn)一步上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),只是令少數(shù)高收入者獲益,低收入者受益不大?!保?月28日中國青年報(bào))

    作為調(diào)節(jié)社會財(cái)富的杠桿,個(gè)人所得稅制度的初衷不僅僅在于增加政府財(cái)政收入,同時(shí)被寄希望于調(diào)節(jié)貧富差距。然而,過低的個(gè)稅起征點(diǎn)不僅不足以“劫富濟(jì)貧”,甚至還面臨著“劫貧濟(jì)富”的指控。在一片再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲中,反對者的聲音無疑格外刺耳,不過這一次吸引筆者目光的不是聲音,而是數(shù)字——按照目前2000元的起征點(diǎn),全國繳納個(gè)稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤坏?%。以全國13億人口來計(jì)算,2%也就是2600萬,難道目前繳納個(gè)稅的總?cè)藬?shù)只有這區(qū)區(qū)2600萬人?

    就在同一天,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為12964元。統(tǒng)計(jì)顯示,2007年全年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為24932元。無論是以去年的平均工資,還是今年上半年的平均工資來計(jì)算,國內(nèi)城鎮(zhèn)職工的平均月工資都已經(jīng)超過了2000元,縱使其中可能存在因平均數(shù)而掩蓋的低收入者,難道以國內(nèi)城鎮(zhèn)職工基數(shù)之大,實(shí)際工資收入高于2000元的竟然只有區(qū)區(qū)2600萬人?

    去年,12月23日,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人作有關(guān)個(gè)稅法修正案草案說明時(shí)明確指出,將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行1600元/月提高至2000元/月后,工薪階層納稅人數(shù)占全國職工人數(shù)的比例將由50%左右降至30%左右。以孫鋼先生“進(jìn)一步調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)只會令少數(shù)高收入者獲益”的觀點(diǎn),難道這占據(jù)全國職工總?cè)藬?shù)30%左右的工薪階層,竟然全部都是“高收入者”?

    實(shí)際上,目前這種以個(gè)人為征收單位的個(gè)稅管理本就不盡科學(xué),而面對生活成本的不斷提高,月入2000元在很多城市也只能是個(gè)勉強(qiáng)溫飽的水平。誠如某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說,政策應(yīng)該著重關(guān)照的是生活壓力最大的低收入群體,包括養(yǎng)老金較低的離退休人員、失業(yè)待業(yè)者和學(xué)生群體,尤其是家庭貧困的在讀學(xué)生等。但是對于某些月入2000元的單職工家庭來說,如果不幸占據(jù)了上述之一,甚至是囊括其中全部,那么,其家庭毫無疑問應(yīng)該屬于“政策著重關(guān)注的生活壓力大的低收入群體”,然而其本人卻屬于僅占全國人口總數(shù)2%的“高收入者”,這豈非咄咄怪事?

    如果全國繳納個(gè)稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤娴牟坏?%,簡直無法想像那該是一種怎樣的混亂——月入2000元者尚且無法企及的商品房,剩余的那98%的人口如何能夠奢望?當(dāng)月入2000元者還在為上不起學(xué)、看不起病而愁腸百結(jié)之時(shí),剩余的那98%的人口又如何承擔(dān)生活的壓力?倘若情形果真如此,倘若經(jīng)濟(jì)學(xué)家真的以民為本,與其坐而闊論關(guān)照低收入群體,不如積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策將民眾的實(shí)際生活成本降低到絕大部分人可以接受的范圍——2%的高收入者尚且舉步維艱、如履薄冰,還有什么比保障剩余那98%人口的基本生存條件更為宏大的命題?

    進(jìn)一步上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),是否令少數(shù)高收入者獲益而低收入者受益不大,關(guān)鍵在于如何定位這個(gè)所謂的“高收入者”。普通民眾之所以對目前2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)頗有微詞,無非是因?yàn)楦型硎苤掠X得這樣的收入委實(shí)并不算多。拜托某些專家,即使真的要反駁來自民間的吁請,起碼也請拿出一些更具說服力的理由吧,何必搬出這么一個(gè)“月入2000元的高收入者僅占人口總數(shù)2%”的危言聳論?(趙志疆)

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(責(zé)編:吳頌潔)
 


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