近日，一條“全國(guó)今年上半年6.7萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉”的新聞，成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。正當(dāng)輿論紛紛出謀劃策，決策部門紛紛付諸行動(dòng)之際，卻有專家表示，過(guò)去我國(guó)每年都有接近5%到10%的小企業(yè)在倒閉，依我國(guó)中小企業(yè)140萬(wàn)家算，倒閉6.7萬(wàn)家，只有8.5%的比例。由此專家推斷出“6.7萬(wàn)中小企業(yè)倒閉正?！保?月6日 新華網(wǎng)）。
這一席話，猶如一陣寒風(fēng)自西伯利亞吹來(lái)，讓中小企業(yè)如坐針氈，剛剛?cè)计鸬南Ｍ?，極有可能破滅，而寒意漸長(zhǎng)。
“6.7萬(wàn)中小企業(yè)倒閉正?！?，那么多少中小企業(yè)倒閉才不正常？專家或許已經(jīng)忘記了，那些倒閉了的企業(yè)，猶如人死已無(wú)知覺(jué)，哪來(lái)的冬天感覺(jué)？感到寒冷的，大多是那些尚有知覺(jué)但只存一息的企業(yè)，如果此時(shí)對(duì)他們放任不管，那么下半年，將有遠(yuǎn)超這一數(shù)據(jù)的企業(yè)倒閉。未來(lái)的嚴(yán)重后果，專家們是否曾想過(guò)？
可喜的是，決策部門已經(jīng)有了自己的判斷。據(jù)《新快報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，央行副行長(zhǎng)易綱表示，已同意調(diào)增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模。具體的調(diào)整方式是:對(duì)全國(guó)性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)增5%，對(duì)地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%。規(guī)模擴(kuò)大5%，意味著將有2000億元的資金救中小企業(yè)之急。
正如分析人士所說(shuō)，“區(qū)別對(duì)待”政策反映了央行緩解小企業(yè)融資難的政策意圖。然而，意圖只有落到實(shí)處，才有意義，2000億的信貸是否能夠落到中小企業(yè)身上？與過(guò)去相比，中小企業(yè)普遍存在的抵押缺乏現(xiàn)象依然存在，指望銀行不顧風(fēng)險(xiǎn)、不講程序放人情貸，并不現(xiàn)實(shí)。鑒此，還是有限度地放開(kāi)民間借貸市場(chǎng)，讓民間金融市場(chǎng)逐漸合法化、規(guī)范化，可能更有現(xiàn)實(shí)性。
對(duì)于今天的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅僅施行積極的信貸政策，可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須看到，現(xiàn)在中小企業(yè)身上面臨的負(fù)擔(dān)，已經(jīng)接近歷史最重。當(dāng)然，這種負(fù)擔(dān)并不是地方政府“吃拿卡要”。相較過(guò)去，地方政府的依法行政意識(shí)大為增強(qiáng)，負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在財(cái)稅負(fù)擔(dān)。
近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政始終保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，即使今年上半年，在企業(yè)普遍喊難的情況下，財(cái)政仍然保持了30%以上的增長(zhǎng)，而在有的地方，甚至達(dá)到了50%。我們應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)核算，謀求財(cái)政與利潤(rùn)的平衡點(diǎn)，也就是說(shuō)施行積極財(cái)稅政策。看起來(lái)，國(guó)家政策一視同仁，小企業(yè)所面臨的困難，大企業(yè)同樣碰到。但在事實(shí)上，因?yàn)檠簬?kù)存不同，同樣的財(cái)稅政策，大企業(yè)尤其壟斷企業(yè)能夠承受，小企業(yè)則承受不了。而且，大企業(yè)總是能夠憑借其強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)，獲得政策補(bǔ)貼。即使都是招商引資，有的地方還規(guī)定，大企業(yè)一切從免，小企業(yè)照收不誤。也就是說(shuō)，在事實(shí)上，大小企業(yè)并不在同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。況且中小企業(yè)具有天生的弱勢(shì)，它需要財(cái)稅支持。
當(dāng)前頂頂重要的是，必須明確兩個(gè)前提，其一，中小企業(yè)確實(shí)面臨冬天；其二，中小企業(yè)需要幫助才能步出冬天。在此基礎(chǔ)上，一邊施行積極的信貸政策，一邊給予積極的財(cái)稅支持，相信雙管齊下，再加上自身努力，中小企業(yè)走出冬天當(dāng)是指日可待。（毛建國(guó)）
(責(zé)編：吳頌潔)
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