農(nóng)村黨員干部隊伍是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者和農(nóng)村各項工作的組織者，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵力量。要使農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)村又好又快興旺、農(nóng)民又好又快富裕，就要按照科學發(fā)展觀要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍，這也是加快海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)的迫切要求。
改革開放30年來，農(nóng)村黨員干部隊伍總體上是健康發(fā)展的。廣大農(nóng)村黨員干部作為保持農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的核心力量，以自己的良好素質(zhì)和扎實工作保證黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，贏得了廣大農(nóng)民的信任。但是，也應(yīng)清醒地看到，少數(shù)農(nóng)村黨員干部還存在一些不容忽視的問題，影響了黨和政府在人民群眾中的形象，影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，要通過建立健全“五個機制”，加強村“兩委”班子和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，促進新農(nóng)村發(fā)展。
建立健全村“兩委”工作機制。依照農(nóng)村基層黨組織和村民委員會規(guī)章制度，根據(jù)各村實際情況，建立健全村“兩委”工作機制，如建立健全村民代表大會制度、村委會報告工作制度和村黨組織、村委會聯(lián)席會議制度等。在工作機制中，明確分工，明確目標，明確任務(wù)，明確責任，對不認真完成工作任務(wù)、不能發(fā)揮先鋒模范作用的少數(shù)黨員干部，村“兩委”要及時采取措施進行處理。
建立健全農(nóng)村黨員干部教育機制。農(nóng)村黨員干部教育要有計劃、有組織、有成效，根據(jù)形勢發(fā)展的需要和農(nóng)村工作實際，不斷創(chuàng)新教育的方式方法，不斷更新教育內(nèi)容，將政治學習與法律、農(nóng)村實用科技知識學習等有機結(jié)合起來，達到提高思想、增強素質(zhì)的目的。要將農(nóng)村后備干部和入黨積極分子培訓納入教育機制，吸收農(nóng)村各種經(jīng)濟能人、帶頭人、有文化的年輕人入黨，在確保質(zhì)量的前提下，解決農(nóng)村黨員干部后繼乏人問題。
建立健全農(nóng)村黨員干部激勵機制。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用，通過開展“知百家事，解百姓憂”、“黨員干部科技示范戶”、“黨員干部聯(lián)系戶”等有效的主題實踐活動，使農(nóng)村黨員干部真正成為群眾歡迎的“三種人”：服務(wù)群眾，做群眾的貼心人；提高本領(lǐng)，做群眾的帶頭人；廉潔自律，做作風過硬的正派人。建立激勵機制，對特別優(yōu)秀的農(nóng)村黨員干部，經(jīng)組織考核，優(yōu)先解決其行政或事業(yè)編制，調(diào)動他們的工作積極性。
建立健全農(nóng)村黨員干部管理監(jiān)督機制。建立健全各項規(guī)章制度，落實目標責任制，以規(guī)章制度管人處事。建立“公開欄”，推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，增加透明度。充分發(fā)揮黨員大會、黨員代表大會、村民大會和村民代表大會等監(jiān)督作用。
建立健全農(nóng)村黨員干部處罰警示機制。對觸犯黨紀國法的個別黨員干部，應(yīng)及時送交紀檢監(jiān)察部門或司法部門處理，決不能姑息袒護。對犯錯誤的黨員干部，要進行批評教育，對屢教不改的要按照有關(guān)規(guī)定進行處理。同時，要充分利用反面典型對廣大黨員干部進行警示教育。（黃欣祥）
（責編：李艷）
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