一年一度的公務(wù)員考試，所卷起的熱潮，可當(dāng)“中國(guó)第一考”之稱譽(yù)。10月25日零時(shí)，2009年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名截止。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考審查通過人數(shù)將突破百萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年的80萬大關(guān)。
對(duì)于“公務(wù)員熱”的批評(píng)，幾乎也成了年度慣例。批評(píng)主要集中在當(dāng)前的權(quán)力機(jī)制和文化生態(tài)上，無論是當(dāng)前的權(quán)力集中，使得政府壟斷了大部分的資源以及其分配權(quán)力，還是對(duì)于根深蒂固的官本位文化的批評(píng)，無疑都有其積極意義。然而，如何打破這種過于集中的權(quán)力體制，消解社會(huì)大眾官本位的文化生態(tài)，走向更加開放多元的現(xiàn)代社會(huì)，卻更具積極深遠(yuǎn)之意義。
所謂集中的權(quán)力機(jī)制，官員占據(jù)大多數(shù)資源以及其分配權(quán)力，這是現(xiàn)實(shí)圖景。盡管經(jīng)過三十年的改革開放，我們的“社會(huì)”已經(jīng)大幅擴(kuò)展，有了雖難稱完備卻規(guī)模龐大的商業(yè)社會(huì)，有了正在蓬勃發(fā)育的公民社會(huì)，終于在“政府”之外，有了相對(duì)開放和自由的“社會(huì)”。然而，雖說當(dāng)前中國(guó)各種力量交融奔涌，但權(quán)力卻仍是其中的核心因素：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，權(quán)力尋租現(xiàn)象不在少數(shù)，具備權(quán)貴資本特色的特殊利益集團(tuán)也不斷出現(xiàn)；公民社會(huì)和NGO組織，一直在夾縫中求生存，在權(quán)力的放松和緊縮中，戴著鐐銬跳舞。
這種權(quán)力機(jī)制所導(dǎo)致的最大負(fù)面影響，正是使得政府無法真正激活來字全體民眾的創(chuàng)造性，激發(fā)來自民間最大范圍的活力，而讓社會(huì)呈現(xiàn)出百花齊放，萬流奔海的噴涌式發(fā)展形態(tài)。也正因如此，執(zhí)政黨和政府亦有推進(jìn)變革的動(dòng)力，譬如從“革命黨”到“執(zhí)政黨”，從“統(tǒng)治型”政府到“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變，譬如提出“小政府，大社會(huì)”，譬如打造“有限政府”、“責(zé)任政府”等等，無不表明其試圖走出權(quán)力集中導(dǎo)致國(guó)家創(chuàng)造性與民眾活力不夠的怪圈，走向一個(gè)更開放多元的現(xiàn)代社會(huì)的決心。
權(quán)力體制有其運(yùn)轉(zhuǎn)慣性，更何況在中國(guó)這個(gè)具有關(guān)系社會(huì)傳統(tǒng)的國(guó)度，官僚習(xí)氣、官場(chǎng)沉疴積弊等官場(chǎng)潛規(guī)則，更是具有盤根錯(cuò)節(jié)的影響，也使得改變難以輕言。然而，任何體制，要往前走，決定性因素只能是人，倘若能有一個(gè)公開公正的選拔制度，能夠萃取社會(huì)上的優(yōu)秀人才（尤其是年輕人才）進(jìn)入權(quán)力體制，那么權(quán)力體制改良也會(huì)變得相對(duì)容易。
公務(wù)員考試是這樣一種制度嘛？他招徠年輕人（18歲—35歲），具備一定的知識(shí)素養(yǎng)（大專以上），通過公開公正的考試進(jìn)行選拔，是一種具備相當(dāng)剛性的人才萃取機(jī)制，而且其幅度之大，單今年中央級(jí)部門招考就達(dá)到萬余人（遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過皇權(quán)時(shí)代的科舉制度），開始逐漸成為進(jìn)階權(quán)力體制的主要方式。
我們當(dāng)然需要對(duì)體制慣性抱有充分估計(jì)，但同樣，更要對(duì)這么一大批，并非通過世襲，關(guān)系等方式，而是經(jīng)由自己努力學(xué)習(xí)備考進(jìn)入官場(chǎng)的年輕人們，抱持樂觀期待。正是這一批人，他（她）們成長(zhǎng)于改革年代，未曾受到階級(jí)斗爭(zhēng)觀念和意識(shí)形態(tài)浸淫，對(duì)民主，自由，科學(xué)等價(jià)值有一定認(rèn)同，且具備相當(dāng)?shù)膫€(gè)性和自我意識(shí)，他（她）們通過公務(wù)員考試進(jìn)入權(quán)力體制后，將通過自己的努力，結(jié)合權(quán)力體制中向“善”的力量，努力的促使諸如向“執(zhí)政黨”、“服務(wù)型政府”、“有限政府”、“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)化，建立更加高效合理的現(xiàn)代性權(quán)力體制，而有力促使中國(guó)走向開放多元、充滿活力的現(xiàn)代社會(huì)。
最后，送給每個(gè)即將參考的年輕人，你們將深刻的改變中國(guó)，請(qǐng)不要辜負(fù)自己身上的責(zé)任。（梁?。?/font>
（責(zé)編：吳頌潔）
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