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法定退休延至65歲不符合國情
www.fjnet.cn?2008-11-07? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

    “相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)法定退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取‘小步漸進(jìn)’的方式,每3年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲?!比肆Y源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平最近透露的這一信息引起各方關(guān)注。(11月6日《新京報(bào)》)

    這的確是一個(gè)引人注目的消息。據(jù)悉,國家欲進(jìn)行這項(xiàng)改革的主要原因是養(yǎng)老金缺口太大,早在2006年4月,時(shí)任勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)的鄭斯林就透露當(dāng)年我國養(yǎng)老金缺口達(dá)2.5萬億元。且世界多數(shù)國家選擇把法定退休年齡逐漸延長(zhǎng)至65歲或67歲。所以中國計(jì)劃在2030年前,職工的退休年齡將延遲到65歲。

    筆者以為,延長(zhǎng)法定退休年齡應(yīng)該慎重。盡管存在養(yǎng)老金缺口問題和老齡化過快等社會(huì)問題,目前在一些國家法定退休年齡也逐漸延長(zhǎng)至65歲或67歲,但是中國有中國的具體國情,中國的實(shí)際情況似乎并不支持將退休年齡將延遲到65歲政策。

    目前我國每年新增勞動(dòng)力城鄉(xiāng)加起來超過2000萬人,但我國每年實(shí)際只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個(gè),這意味著每年有近1000萬城鎮(zhèn)人口找不到工作,這種情況還要延續(xù)多年。如果將法定退休延至65歲,必然會(huì)進(jìn)一步減少就業(yè)崗位,加劇就業(yè)矛盾。一部分人延遲退休,另一部分人就要延遲就業(yè),這其實(shí)沒有從根本是解決矛盾。

    從另一面講,企業(yè)發(fā)展也需要新陳代謝,延遲退休不利于企業(yè)的知識(shí)更新和技術(shù)更新。目前,許多行業(yè)為了發(fā)展,采取“內(nèi)退”、“退養(yǎng)”等多種形式,單位部分職工在法定退休年齡還未到的情況下實(shí)際上已經(jīng)脫離崗位,以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的吐故納新,保持競(jìng)爭(zhēng)活力。國家延遲退休,顯然不符合行業(yè)發(fā)展要求。

    雖然隨著社會(huì)的發(fā)展,我國人民近些年健康情況有所提高,平均壽命接近發(fā)達(dá)國家,但是因?yàn)樯钏讲⒉幌嗤?,因此身體素質(zhì)還有一定差距。同樣進(jìn)入老年時(shí)期,有的外國人還可以工作,而許多中國人再繼續(xù)堅(jiān)持工作就有困難,精力上達(dá)不到要求。所以,在退休年齡上搞盲目攀比是不可取的。

    是否真的可以延遲法定退休年齡,需要進(jìn)一步論證,一定要從中國的實(shí)際情況出發(fā)。如果這樣的改革只是減輕了政府負(fù)擔(dān),而并沒有減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),說明其社會(huì)效果并不大。為什么不換個(gè)方式想想,從加大政府投入上來緩解矛盾呢?據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,近年來國家財(cái)政收入增長(zhǎng)一直遠(yuǎn)高于職工收入增長(zhǎng),就是從擴(kuò)大內(nèi)需來講也應(yīng)加大社會(huì)福利投入,因此由財(cái)政增加社會(huì)福利投入的空間還很大。如果只是退休年齡強(qiáng)調(diào)同發(fā)達(dá)國家看齊,而社會(huì)福利投入?yún)s不和發(fā)達(dá)國家看齊,那樣起碼在認(rèn)識(shí)問題的方法上存在片面性。(趙光瑞)

(責(zé)編:李艷)


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