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    為何退休制度改革的試探引起了公眾如此強烈的反彈？我認(rèn)為，有關(guān)部門需要對公眾特別提醒和強調(diào)的是，退休制度改革的“看點”并非僅限于延長退休年齡。事實上，退休制度改革的關(guān)鍵詞應(yīng)當(dāng)是“彈性”，改革的著力點和突破口都在于“彈性”。這種彈性主要表現(xiàn)在：一是法定年齡退休和自愿提前退休相結(jié)合；二是法定年齡退休按照性別、行業(yè)、工種，特別是以腦力勞動為主和以體力勞動為主的不同等，實行區(qū)別對待；三是養(yǎng)老保險金待遇和個人繳費年限、數(shù)額掛鉤，多繳多得，少繳少得。

    在彈性退休制度下，退休年齡即便延長，其“一刀切”的剛性實際上也被極大地淡化了，而代之以一種新的，更為人性化和多樣化的制度設(shè)計，而這種人性化和多樣化的立足點，就在于勞動者的個體差異和對退休年齡的選擇權(quán)。不容否認(rèn)的是，到什么年齡退休合適，實際上是一個因人而異的問題，不同的勞動者在這方面存在著顯著的差異，比如主要從事腦力勞動的法官可能樂于到65歲退休，而從事重體力勞動的煤礦工人則希望55歲退休。即使勞動者同屬一個性別、行業(yè)和工種，也仍然存在著人生規(guī)劃、身體素質(zhì)和家庭狀況等方面的個體差異，立法和公共政策都不能忽視這種差異，都應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重勞動者自己的選擇權(quán)。彈性退休制度好就好在既有統(tǒng)一的尺度，又為每位勞動者根據(jù)自己的具體情況選擇合適的退休年齡留出了充足的空間，從而具有最大限度的包容性、伸縮性和激勵性，這是符合世界退休制度的發(fā)展潮流的。例如，我國臺灣地區(qū)公務(wù)員就早已實行法定年齡退休和自愿提前退休相結(jié)合的彈性退休制。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對醞釀之中的新的退休制度向公眾進(jìn)行全面的解釋和說明，避免輿論對退休制度改革誤讀，以至于改革陷入缺乏公眾支持，難以推行的困境。

    實際上，我國已實施了50多年的現(xiàn)行退休制度也是具有一定彈性的，但是這種彈性非常有限，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，改革已成為必然的趨勢。例如，現(xiàn)行退休制度規(guī)定對干部和工人的退休年齡實行區(qū)別對待，而干部和工人的社會角色劃分是在計劃經(jīng)濟(jì)的背景下形成的，顯然難以適用于市場經(jīng)濟(jì)的今天。請看一個實例。據(jù)《浙江法制報》報道，今年4月7日，浙江省平陽縣教育局經(jīng)局長辦公會議集體討論通過，以文件形式認(rèn)定胡某等17位年滿50周歲的中小學(xué)女教師已到法定退休年齡，要求她們辦理退休手續(xù)。胡某等人為此提起行政訴訟，要求撤銷平陽縣教育局作出的行政決定。10月30日，平陽縣法院一審判決維持被告平陽縣教育局作出的行政決定。法院認(rèn)為，原告胡某等17人系工人身份的女教師，被告根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定她們已符合退休條件并通知辦理退休手續(xù)并無不妥。原告則認(rèn)為，她們已從事教師工作二三十年，均已取得教師資格，大多數(shù)人已取得中等專業(yè)技術(shù)職稱，應(yīng)適用女干部的退休條件（年滿55周歲辦理退休手續(xù)），強令她們50歲退休沒有相應(yīng)的法律依據(jù)。（《浙江法制報》2008年11月3日第3版：《 工人身份女教師該多少歲退休 平陽法院裁定：50歲退休并無不當(dāng)》）這個案子大概會把許多人搞糊涂：這17位女教師的身份到底是教師還是工人？難道教師還要分為“干部教師”和“工人教師”，規(guī)定不同的退休年齡嗎？實際上，這起“教育局強令50歲女教師集體退休案”，恰恰暴露出了現(xiàn)行退休制度業(yè)已滯后和僵化的弊端，值得人們深思。

    退休制度改革理應(yīng)使我國不同社會群體的勞動者各得其所，并且有更多的自主選擇權(quán)，理應(yīng)使“彈性”成為新的退休制度名副其實的關(guān)鍵詞！（何遠(yuǎn)展）

（責(zé)編：李艷）