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　　科學發(fā)展觀是我們黨治國理政理念的一次重大飛躍，科學回答了改革開放30年來中國在新的歷史條件下面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須遵循的原則和戰(zhàn)略目標。關(guān)于如何學習實踐科學發(fā)展觀，胡錦濤總書記特別強調(diào)要進一步堅持解放思想、改革創(chuàng)新，深刻把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，繼續(xù)堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的全部領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)和整個過程。在省委提出的“四求先行”中，將“解放思想求先行”居于首位，體現(xiàn)了“四求先行”的本質(zhì)要求。

　　新世紀新階段，科學發(fā)展觀要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須把堅持以人為本作為新使命，把構(gòu)建和諧社會作為新目標，把實現(xiàn)科學發(fā)展作為思想指導；要求統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)與發(fā)展必須與中國社會發(fā)展的現(xiàn)實相結(jié)合，即與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社會建設(shè)以及“四位一體”的國家建設(shè)相結(jié)合，從而承擔起開創(chuàng)中國社會發(fā)展新境界的使命。要在這樣一個嶄新定位上實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展，必須解放思想、更新觀念，全面探索發(fā)展的新途徑、新境界，必須把解放思想放在特別給予強調(diào)的地位，將其作為推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線科學發(fā)展的強大武器。

　　◆“兩個先行區(qū)”建設(shè)是解放思想的智慧結(jié)晶

　　我省改革開放30年發(fā)展的非凡歷程，見證了我省不斷解放思想的歷史。從念好“山海經(jīng)”，到開發(fā)“閩南金三角”，再到建設(shè)“海峽西岸繁榮帶”，福建歷屆省委正是通過不斷解放思想，通過一次次探索創(chuàng)新，推動我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向前發(fā)展。2004年初，省委提出建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，時至今日，它已成為中央決策和國家戰(zhàn)略的重要組成部分，受到海內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極呼應。2007年11月，省委八屆三次全會站在新的歷史起點上，提出建設(shè)海西“兩個先行區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想，為福建經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，為閩臺關(guān)系發(fā)展提供了新的機遇，進一步明確了海西建設(shè)的指導思想、戰(zhàn)略任務和總體方向，是海西戰(zhàn)略的延伸拓展和深化提升。如今這一戰(zhàn)略構(gòu)想作為解放思想的智慧結(jié)晶，已成為全省廣大干部群眾的整體共識和生動實踐，必將開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　福建是海西的主體，海西先行，福建要先行。把福建建設(shè)好，才能在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。因此，建設(shè)海西“兩個先行區(qū)”，有一個思想先行的問題，有一個進一步解放思想的問題。它仍然需要創(chuàng)新的激情、創(chuàng)新的氣魄、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，仍然需要進一步營造解放思想的氛圍，釋放解放思想的活力，激發(fā)解放思想的動力，凝聚解放思想的合力，推進解放思想的實踐。通過不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以更開闊的視野、更開放的思維，著重研究解決影響科學發(fā)展的突出問題，積極探索推動科學發(fā)展的新途徑、新方法。通過堅持科學發(fā)展，自覺地把思想認識從那些與科學發(fā)展不相適應的觀念、做法和體制中解放出來，從形形色色的主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性與堅定性，確?？茖W發(fā)展觀落實在“兩個先行區(qū)”建設(shè)的具體實踐中。通過充分運用改革開放30年的成功經(jīng)驗和海西建設(shè)的好做法，按照“四求先行”要求，不懈探索，努力創(chuàng)新，先行先試，著力解決當前經(jīng)濟社會領(lǐng)域影響和阻礙發(fā)展的各種問題，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，才能在科學發(fā)展道路上勇往直前，在兩岸人民交流合作上積極作為。

　　◆統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大源于解放思想

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的“三大法寶”之一，而解放思想?yún)s是發(fā)展和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的一大法寶。黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線至今已走過近90年的光輝歷程，它的每一次進步，每一個階段的發(fā)展壯大，無不建立在解放思想的基礎(chǔ)之上。

　　回顧黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，我們看到，在革命戰(zhàn)爭年代，只有解放思想，才能使我黨從“決不與其他政黨建立任何關(guān)系”的思想樊籬中解放出來，實現(xiàn)第一次國共合作，通過北伐戰(zhàn)爭，把革命勢力從廣東迅速擴展到大半個中國。只有解放思想，才能使我黨從“反（逼）蔣抗日”的狹隘思想中走出來，以和平方式解決西安事變，促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，領(lǐng)導中華民族實現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來抗擊外國侵略勢力的第一次偉大勝利。只有解放思想，才能使我黨從意識形態(tài)的束縛中解脫出來，發(fā)布“五一口號”，并得到廣大民主人士積極響應，為建立新中國凝聚起最廣泛的力量。只有解放思想，才能使我黨在新中國成立后，打消黨內(nèi)或“左”或右的思想疑慮，不放棄統(tǒng)一戰(zhàn)線，并從蘇聯(lián)模式中走出來，成功實行和平贖買政策，調(diào)整各方面關(guān)系，確立社會主義制度。只有解放思想，我黨才能提出“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，確立了社會主義條件下共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的政治格局；才能使我黨在新中國成立后經(jīng)受艱難曲折的考驗，在歷史的緊要關(guān)頭，使統(tǒng)一戰(zhàn)線步入正確軌道。只有解放思想，才能在十一屆三中全會后，全面恢復統(tǒng)戰(zhàn)工作，落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，平反冤、假、錯案；才能創(chuàng)造性地提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”戰(zhàn)略構(gòu)想，實現(xiàn)香港、澳門回歸祖國的百年夢想；才能把新的社會階層人士納入黨和政府的工作范圍，引導他們做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者；才能堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，把各方面智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　進入新世紀新階段，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢和任務也隨之發(fā)生了很大變化。為了分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗、明確任務、完善政策，回答新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大問題，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線，召開了第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，實現(xiàn)了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，進一步強調(diào)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用；根據(jù)我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化，進一步明確新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和發(fā)展目標；從充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的作用出發(fā)，進一步明確新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導思想和主要任務；從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線在處理我國重大政治關(guān)系和社會關(guān)系（“五大關(guān)系”）中的優(yōu)勢和作用；從堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路出發(fā)，強調(diào)進一步堅持和完善我國多黨合作和政治協(xié)商制度；從提高黨的執(zhí)政能力和水平出發(fā)，強調(diào)要加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導，等等。這些重要論述，是對毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展，是黨中央治國理政的重要組成部分，為新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展提供了堅強的理論指導，成為新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行動綱領(lǐng)。

　　近年來，我省統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步解放思想，堅持以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新，堅決貫徹落實第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，在學習思考、探索實踐和總結(jié)提升中，逐步形成我省統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的總體思路和基本格局：牢牢把握“統(tǒng)一戰(zhàn)線是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)最廣泛的力量支撐”這一歷史定位；緊緊圍繞“大團結(jié)、大聯(lián)合、大和諧”這一永恒主題；突出“凝聚人心、匯聚力量”這一根本任務；適應統(tǒng)一戰(zhàn)線“空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性、顯著的社會性”的時代特征；抓住正確認識和處理“五大關(guān)系”促進和諧這一工作重點；始終貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)這一工作主線；強化“提升站位、找準定位、落實到位”的統(tǒng)戰(zhàn)思維和理念；著力打造世界閩商大會、建言獻策論壇、海西春雨行動、海峽百姓論壇、理論研究陣地建設(shè)、海外社團建設(shè)六大工作品牌；確立“三型機關(guān)”自身建設(shè)目標，即倡導好學之風，努力建設(shè)“學習·思考”型機關(guān)，激勵實干之風，努力建設(shè)“實踐·創(chuàng)新”型機關(guān)，營造清和之風，努力建設(shè)“正氣·和諧”型機關(guān)；確立爭當“五者”的作為定位，即“高舉偉大旗幟，做發(fā)展中國特色社會主義忠誠的捍衛(wèi)者，堅持科學發(fā)展，做海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有力的推動者，正確處理‘五大關(guān)系’，做社會主義和諧社會積極的構(gòu)建者，發(fā)揮閩臺‘五緣’優(yōu)勢，做祖國完全統(tǒng)一堅定的促進者，加強自身建設(shè)，做推進統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)自覺的行動者”；實現(xiàn)“三個體現(xiàn)”，即“圍繞中心，服務大局，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線作為，突出創(chuàng)新，重在建設(shè)，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線活力，以人為本、提高素質(zhì)，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線形象”；總的目標是求先行，即“力爭在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全局中有福建特色和影響，在海西‘兩個先行區(qū)’建設(shè)大局中有統(tǒng)一戰(zhàn)線的作為和形象”。這些理論和實踐創(chuàng)新，為新世紀新階段我省統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線注入了新的活力。

　　實踐證明，只有堅持解放思想，才能突破傳統(tǒng)觀念的束縛、習慣思維的定勢、僵化思想的樊籬、陳規(guī)陋習的桎梏，才能針對現(xiàn)實矛盾和問題的解決，形成新的思路，拿出新的辦法，實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　◆統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固壯大必須堅持解放思想

　　作為一種科學的世界觀和方法論，科學發(fā)展觀在發(fā)展的主體和客體、目的和手段、整體和局部、全局和重點、當前與未來，以及經(jīng)濟與社會、人與自然等一系列關(guān)系上，體現(xiàn)了豐富而深刻的辯證思想和方法。它將進一步提升統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨、國家和社會建設(shè)中的戰(zhàn)略地位與作用，而統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大和發(fā)展，也將有力地貢獻于科學發(fā)展觀所開創(chuàng)的中國社會發(fā)展的新境界。這無論是對統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的發(fā)展和壯大，還是統(tǒng)一戰(zhàn)線為國家和社會發(fā)展服務，都提供了一種重要的思想方法。統(tǒng)一戰(zhàn)線理應圍繞學習實踐科學發(fā)展觀這一中心任務和根本要求來開展工作。

　　科學發(fā)展觀要求統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)新時期新特點，在發(fā)展理念、價值目標、結(jié)構(gòu)功能、工作對象、基本任務等方面進行嚴肅深刻的思考，特別要在轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導方式、工作方式上下功夫，在領(lǐng)導體制創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新上下功夫，使新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)更加充滿生機和活力；要求統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從傳統(tǒng)發(fā)展思維向科學發(fā)展轉(zhuǎn)變，在力量動員中堅持以人為本，在求同存異中注重統(tǒng)籌兼顧，在實現(xiàn)科學發(fā)展中注重可持續(xù)。一句話，就是要建設(shè)以人為本、具有強大凝聚力的可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要實現(xiàn)這一目標，就必須以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想。這既是時代發(fā)展對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀要求，更是對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展方向的正確把握。

　　新世紀新階段，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。這一切都對統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展提出了新的更高的要求。一方面，國際競爭日趨激烈，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨更加復雜的國際環(huán)境，始終處于反滲透反顛覆反西化反分裂斗爭的前沿。為此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要進一步解放思想，科學認識和正確把握國際局勢的變化，抓住機遇，用好機遇，廣泛爭取人心，努力增進共識。善于從統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的高度，分析和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，牢牢把握工作主動權(quán)。增強憂患意識，充分估計可能遇到的風險和困難，提高應對復雜局勢的能力。另一方面，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，社會結(jié)構(gòu)、社會組織、社會利益格局發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線任務更加艱巨、作用更加突出。為此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要進一步解放思想，強化國情意識和省情意識，準確把握我國、我省發(fā)展面臨的主要矛盾，使統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)時代要求。要強化服務大局意識，做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡責。要強化改革創(chuàng)新意識，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑。要充分發(fā)揮最廣泛政治聯(lián)盟的優(yōu)勢，加強同各方面人士聯(lián)系，充分反映社情民意，全面把握人民的新期待，促進決策的科學化和民主化，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合、大和諧主題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶的作用，凝聚人心，匯聚力量，為全面建設(shè)小康社會提供最廣泛的力量支持，為海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供最廣泛的力量支撐。

　　總之，只有進一步解放思想，才能科學把握我國發(fā)展所處的時代坐標和歷史方位，充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的客觀環(huán)境和歷史地位，積極應對復雜形勢和嚴峻考驗，主動承擔起時代賦予我們的歷史使命，引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在發(fā)展壯大的道路上不斷前進。（省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 張燮飛）

（責編：李艷）