在系列新政策的作用下，商品房市場當(dāng)前的平均價格水平比照居民可支配收入水平仍然偏高。
17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。經(jīng)會議所確定三項政策措施中，似尤以二套房貸政策的放松備受關(guān)注。但以筆者觀點看，此次對二套房貸的稅收暫行性減免，與“救市論者”們的呼吁重點并不契合，反倒更多了些促令樓市結(jié)構(gòu)調(diào)整的涵義。此種內(nèi)涵其實早已存在，但或許并未引起房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)足夠的關(guān)注。
如果非要較真對此次政策的支持力度進行排序，那么，對保障性住房和中低價位、中小套型商品房的建設(shè)支持力度應(yīng)是最大。此次新政不僅倡言努力用三年時間解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題，還承諾將積極推進農(nóng)村危房改造。這表明，中央政府在樓市方面的投資、扶持思路是縝密和慎重的，重點是“保障”而非“改善”，是“扶助弱勢”而不是讓“富者愈富”，是“滿足需要”而不是“鼓勵投機”。
顯然，一旦自上而下推進保障性住房建設(shè)的措施落實，廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造投資支持力度必將進一步加大。這將顯著增大低價房的供給渠道，引導(dǎo)居民住房消費習(xí)慣進入良性軌道。
其次，從三項政策的手段看，降低購房成本具有“普惠”意義。平心而論，保障性住房建設(shè)應(yīng)歸屬各級財政施力領(lǐng)域，對符合要求的開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資服務(wù)又屬于有關(guān)金融機構(gòu)的經(jīng)營范圍，都是具有普遍意義的支持措施，并非專為“二套房”的購房者而設(shè)。其中，取消城市房地產(chǎn)稅的“普惠”意義更為濃厚。確切地說，作為財產(chǎn)稅收的一種，此番城市房地產(chǎn)稅的取消與提振內(nèi)需、減輕稅負(fù)的大政方向一致，而與“救樓市”，特別是開發(fā)商和他們的朋友們力推的所謂商品房“價格保衛(wèi)戰(zhàn)”之間的關(guān)系非常有限。當(dāng)然，筆者也不否認(rèn)，“個人購房超2年轉(zhuǎn)讓免營業(yè)稅”等確實有助于商品房二級市場流轉(zhuǎn)成本的降低，但似乎不宜被誤讀為國家鼓勵民眾進行商品房領(lǐng)域的“二套房”投資并進行短期流轉(zhuǎn)。畢竟，從國際經(jīng)驗看，不僅缺乏大國依靠房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)崛起的案例，更缺乏多數(shù)國民依靠房產(chǎn)“左手倒右手”實現(xiàn)共同富裕的案例。
最為重要的是，從中央經(jīng)濟工作會議以來，“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向漸入人心。開發(fā)商也好，金融機構(gòu)也好，實體制造業(yè)的企業(yè)也罷，最為忌諱的是一味從自身一產(chǎn)業(yè)、一部門乃至個人私利出發(fā)，任由思緒蔓延，任由貪欲高漲，只看到自家門前的一個又一個“驚天利好”，卻看不到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢。如此，將很可能被時代、社會和經(jīng)濟發(fā)展的洪流遠遠拋下。
在系列新政策的作用下，商品房市場當(dāng)前的平均價格水平比照居民可支配收入水平仍然偏高。從實際交易量這一最具意義的指標(biāo)看，未來的住房價格調(diào)整將可能來得更快。筆者相信，是供求決定價格，不是想象力決定價格；是有支付能力的需求和供給對接，不是泛泛的消費欲望和供給對接。
其實，要讓群眾重入樓市，思路著實不少，比如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如價格切實讓利，但絕不應(yīng)包括把買房和愛國生拉硬扯到一起的歪門邪道。（沈洪溥）
（責(zé)編：李艷）
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