在正在舉行的云南“兩會”上，省長秦光榮在《政府工作報告》中提出，“在執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上，推行重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、政務(wù)信息查詢等四項制度，全力打造陽光政府?！保ㄒ栽颇先請螅?/font>
看起來很美，聽起來很爽，“陽光政府”盡管還是一個很概念化的詞語，但這一信誓旦旦的表態(tài)卻足以振奮6000萬云南人民的心。
什么叫“陽光政府”？那就是透明，那就是公開，那就是沒有幕后操縱，那就是政府花錢百姓也看得到花在何處起了何用。
但從云南省長秦光榮要打造陽光政府的途徑是依靠四項舉措來看，我仍然比較擔(dān)心，“重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、政務(wù)信息查詢”這四項制度雖然能對構(gòu)造陽光政府有很大的基礎(chǔ)性作用，但仍然不能稱得上完整的“陽光政府”，因為即便這四大制度都已健全運(yùn)行了，但依然還有很多地方?jīng)]有被陽光照射到，也沒有透明化。
我們知道，百姓對于政府的關(guān)注，主要體現(xiàn)在三個方面：一是用人或者說人事的公開透明；二是重大決策對于民意的調(diào)研；但最重要的是第三方面，財政的公開透明，或者說是財政款項的去向，花在什么地方以及起到什么作用方面的事后評估。
從秦光榮打造陽光政府的四個舉措來看，至少關(guān)于財政帳單的公開是遺漏了的，特別是關(guān)于一些財政款項用了后的反饋以及作用再調(diào)研，在云南還沒有建立這個機(jī)制。舉個例子，在云南師宗某貧困村里，縣上曾撥了100萬元省里給的扶貧款給該村修水利設(shè)施，可修完后村民發(fā)現(xiàn)，修在山頂?shù)男钏鼐谷恍畈涣怂?，成為一個擺設(shè)，100萬元花了，卻沒起到任何作用，事后也沒見縣里或省上去督查，到底這100萬財政款花的值得不值得，也不見下文。
我想，在云南的一些農(nóng)村，這絕不是孤例。中央或省里對云南農(nóng)村每年都有不少的扶貧款，但這些財政款到底起了多少作用，是不是用對了地方，究竟有哪個部門下去檢查了呢？
陽光政府，絕不能僅僅是口號。
具體到云南來說，我以為，建立并健全一套對于農(nóng)村財政扶貧款去向和成效的督察機(jī)制，似乎顯得更為重要。陽光政府，要是在財政上不能讓百姓眼見為實，那么終究不能稱得上徹底的“陽光”。（昆明張三）
（責(zé)編：李艷）
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