2009年1月1日起，符合條件的廣州市城鎮(zhèn)居民獨生子女父母——男滿60周歲，女滿55周歲，每人每月可享受150元由政府發(fā)放的獎勵金。10日，廣州市人口和計劃生育局局長李文耀透露，《關于解決城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵問題的若干意見》（以下簡稱《意見》）去年底獲通過，待近期最終確定后即可頒布實施。（2月11日《羊城晚報》）
根據(jù)法律的基本原則，即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”去理解，應該說，嚴格遵守國家的法律法規(guī)，是每個公民應盡的責任和義務。所以，公民守法是無需要獎勵的；否則，如果說公民守法也要獎勵的話，是否對所有守法的公民都要給予獎勵呢？毫無疑問，這樣的做法，既是荒謬的，也是不切實際的。
那么，既然不可能給所有守法的公民給予獎勵，卻專門設立獎項，給遵守計劃生育政策的公民給予獎勵，對其他守法的公民來說，是否有失公允呢？答案當然是肯定的：不公平。
不可否認，之所以有計劃生育獎一說，無非是為了鼓勵和表揚那些遵守了計劃生育政策的公民，使計劃生育政策得到更多人的支持和心里安慰，屬于推行計劃生育政策初期和過度期時的產(chǎn)物，對國家推廣和實行計劃生育政策有一定的作用和意義。但是，從上世紀70年代至今，我國全面實行計劃生育政策已有40年，經(jīng)過這么長時間的推行和宣傳，計劃生育政策早已深入人心，特別是隨著國民素質和人們的生活水平比過去有了很大的進步和提高，以及生育觀念的轉變，人們已經(jīng)形成了自覺遵守計劃生育政策的習慣，已不再有設立計劃生育獎勵的必要。
而根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，計劃生育獎勵政策與國家社保制度的變化是有一定關系的，即根據(jù)國家社保制度的變化，計劃生育獎勵政策也在不同時期有不同變化。這種關系也是錯誤的，決不能把計劃生育獎勵一并納入公民社會保障制度的一部分，并將這一政策長期不變地執(zhí)行下去。社會保障制度是針對所有國民的一項重要政策，有很強的獨立性，是不能與其他政策混為一談的。何況，目前我國的社會保障制度相對已比較完善。
同樣值得注意的是，執(zhí)行計劃政策時必須以宣傳教育為主，否則，就會適得其反，不利于計劃生育政策的執(zhí)行。如前兩年，廣西博白縣等部分地區(qū)，因一些從事計劃生育工作的同志，由于工作方式、方法簡單、粗暴執(zhí)法，令當?shù)厝罕姶鬄闈M，曾出現(xiàn)比較大規(guī)模的村民與計劃生育工作人員產(chǎn)生激烈的沖突，造成非常惡劣的影響。
所以，對于那些故意違犯計劃生育政策的人來說，在加強宣傳和教育的同時，則可以適當調(diào)高和制定更為嚴厲的處罰措施。另外，有必要加以認真研究和微調(diào)不同時期的計劃生育政策，從而使計劃生育政策更加附合人口發(fā)展的實際情況和需要，而不是以獎勵的簡單方法去促進計劃生育的執(zhí)行和實施。只有這樣，我們的計劃生育政策，才能更附合國情發(fā)展的需要，也更有可操作性，并得到廣大國民的擁護和支持。正是從這個意義上說，竊以為：新時期下的計劃生育政策，還有必要繼續(xù)設立計劃生育獎？（李文杰）
（責編：劉寶琴）
 |
- 相關新聞
|
|
①凡本網(wǎng)注明來源為福建日報網(wǎng)的所有文字、圖片和視頻，版權屬福建日報網(wǎng)所有，任何未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權的非新聞性質網(wǎng)站不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時須注明來源福建日報網(wǎng)，違者本網(wǎng)保留依法追究責任的權利。
②本網(wǎng)未注明來源福建日報網(wǎng)的文/圖等稿件均為轉載稿，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“來源”，并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“來源：福建日報網(wǎng)”，本網(wǎng)將依法追究責任。如對文章內(nèi)容有疑議，請及時與我們聯(lián)系。
③ 如本網(wǎng)轉載涉及版權等問題，請作者在兩周內(nèi)速來電或來函與福建日報網(wǎng)聯(lián)系，謝謝！