這個(gè)答案讓調(diào)查者哭笑不得。民政局——一個(gè)重要的行政職能部門，為何會(huì)被誤解為社會(huì)組織？昨天下午，上海社科院慈善事業(yè)發(fā)展研究中心“企業(yè)與慈善”2008社會(huì)調(diào)查報(bào)告發(fā)布，關(guān)于“民政局”的“誤讀”發(fā)人深思。
調(diào)查報(bào)告還顯示，有1/4被調(diào)查企業(yè)對(duì)“知名度”問題的回答是“不知道”。從企業(yè)慈善公益捐贈(zèng)的屬性來看，主動(dòng)性捐贈(zèng)占71.8%；其次是政府部門勸募，占18.8%；最后是慈善機(jī)構(gòu)勸募，占6.5%。慈善研究專業(yè)人士對(duì)此的分析是，現(xiàn)有慈善公益組織的勸募能力還遜于政府部門，有很大的發(fā)展空間。
每一枚分幣都有兩面?！坝泻艽蟮陌l(fā)展空間”，自然是一種辯證的樂觀預(yù)期，但這個(gè)“樂觀預(yù)期”如何才能盡快成為現(xiàn)實(shí)？為什么政府部門的勸募能力會(huì)大于專業(yè)的慈善公益組織？
我們固然可以說，這種現(xiàn)象表明企業(yè)很信賴政府，行政職能部門很有權(quán)威。但實(shí)際上，這種狀況恰恰與行政職能轉(zhuǎn)變的宏觀發(fā)展要求相背離——所謂“小政府，大社會(huì)”，就是要充分發(fā)展社會(huì)組織，讓更多的非政府組織(NGO)和非營利性組織(NPO)承擔(dān)起社會(huì)公益責(zé)任，將政府從無限責(zé)任中解脫出來，集中精力去做好該做的事。
否則，一個(gè)后果是：公民社會(huì)發(fā)育遲緩，社會(huì)組織發(fā)育遲緩，關(guān)鍵時(shí)候，政府不堪重負(fù)，而現(xiàn)有的社會(huì)組織也難以高效運(yùn)作。一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的案例是，在汶川地震抗震救災(zāi)過程中，全社會(huì)迸發(fā)出空前的慈善潛能，大批物資涌向?yàn)?zāi)區(qū)，但這些物資如何通過被援助地區(qū)慈善組織的高效運(yùn)作，迅速實(shí)現(xiàn)援助效果，卻曾是一個(gè)不小的問題。
毋庸諱言，慈善調(diào)查表明我們的慈善事業(yè)還帶有明顯的政府色彩。這在慈善事業(yè)起步之時(shí)，自有它存在的合理性和必要性，但公民社會(huì)要發(fā)展，就不能繼續(xù)讓人們把“民政局”誤讀為“慈善組織”。(姚麗萍）
（責(zé)編：李艷）
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