今天下午,全國政協(xié)十一屆二次會議將在北京開幕。兩天后,全國十一屆人大二次會議也將大幕開啟。這是國人一年一度政治生活的大事。盡管經(jīng)過地方兩會的預熱,諸多公共議題都已陳述在列,但作為國家層面的政治協(xié)商會議與人民代表大會,公眾更加期待能在舉國高度,解決些真問題,探討些新思想。
與往年相異,今年兩會遭逢30年來經(jīng)濟不景的大勢,目下之急顯然屬經(jīng)濟無二。昨天,全國政協(xié)新聞發(fā)言人在首場新聞發(fā)布會上表示,從目前收集到的情況來看,經(jīng)濟問題是當前政協(xié)委員關心最多、討論最多的話題。目前,大會秘書處收到不少關于經(jīng)濟建議內(nèi)容的提案和發(fā)言。有一點是一致的,就是中國想要在當前嚴重的經(jīng)濟危機中站穩(wěn)腳跟,就必須千方百計地保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,力爭實現(xiàn)8%的GDP增長。
就在委員、代表們準備“兩會”功課的同時,公眾也在準備自己的“兩會”議題。據(jù)人民日報和人民網(wǎng)聯(lián)合開展的網(wǎng)絡調(diào)查顯示,今年“兩會”公眾最關注的熱點問題,截至昨晚9點,反腐倡廉、環(huán)保問題、食品藥品安全、醫(yī)療改革、收入分配等,是網(wǎng)友們最關心的五大熱點問題。反腐倡廉更是以明顯的得票優(yōu)勢,位居諸多熱點問題之首。
網(wǎng)絡呈現(xiàn)的這些公眾議題,很多都是持續(xù)多年的老問題,本身歷經(jīng)多年“兩會”熱言洗禮,這表明它們很可能也是委員、代表們極為關注的熱點問題。但從“兩會”議政的創(chuàng)新角度考慮,委員、代表畢竟不能年復一年舊話重提,適逢經(jīng)濟危機兵臨城下,拼經(jīng)濟、過大關成為上下關切,因而“經(jīng)濟問題成為政協(xié)委員關心最多、討論最多的話題”,也就順理成章了。
然而,經(jīng)濟形勢成為今年“兩會”的突出背景,是否意味著委員、代表們可以拋卻前述的老舊議題而專議經(jīng)濟?正如此前各界分析所得,當前刺激消費、拉動內(nèi)需已經(jīng)不是純?nèi)坏慕?jīng)濟問題,就經(jīng)濟說經(jīng)濟已經(jīng)沒有太大意義。事實上,只有推動深化體制改革,才是解決當前經(jīng)濟危機的關鍵所在。它所扣應的,正是網(wǎng)絡民意長期固守的那些老問題,即權(quán)力能否得到約束、公民權(quán)利能否得到保障、公共財政能否真正實現(xiàn)等等。反腐倡廉、司法公正,環(huán)境保護、食品安全、醫(yī)療改革、擴大就業(yè)、住房問題、教育公平,正是這些體制痼疾的一再發(fā)作。
民意調(diào)查顯示出對這些老舊問題的“頑固”堅守,同時也提醒我們,廟堂之高與江湖之遠的差別,是真實存在于政治生活現(xiàn)實中的。諳熟了政治生活的發(fā)言規(guī)則,未必明白了市井民生的言外之意;習慣了高屋建瓴、審時度勢的議政風格,未必清楚草根關切的心頭縈繞、柴米油鹽。這些匯聚于網(wǎng)絡之上的點滴民意,正好集結(jié)成全國“兩會”的場外協(xié)奏,亦可供委員、代表們慷慨議政時作一番背景的映照。
必須強調(diào),全國“兩會”作為國家政治生活的最高平臺,顯然不能矮化為行政機構(gòu)的咨詢會議,又或是基層的情況匯報會議,又或者是各界人士的聯(lián)歡會議,它應該是代表公眾的嚴肅討論,是關乎各界的莊重表達,換言之,它不僅要為社會求解當務之急,更要為國家謀百年大計。這種歷史使命感和現(xiàn)實責任感,正是公眾通過全國“兩會”這一政治平臺賦予每個政協(xié)委員、人大代表的身份之重。
因此,網(wǎng)絡民意調(diào)查與委員、代表的關切之間,希望只是調(diào)查形式上的差別,而不是公共生活中的疏離。更重要的是,期待委員、代表們既能以現(xiàn)實關切為當下問題出謀劃策,也能夠不畏浮云遮望眼,為社會轉(zhuǎn)型、國家前途多出諍言。毫無疑問,全國“兩會”的政治舞臺上,都是此一時代的各界精英。只有精英們對自己的國家滿懷信仰、不懈追求,歷史與社會才能進步。權(quán)作這番祝語,為全國“兩會”的委員、代表們加油。
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