????“中央日報(bào)”網(wǎng)絡(luò)版3月6日發(fā)表的社論文章指出,國際需求明顯不足,各國甚至可能走向保護(hù)主義之路,臺(tái)灣自不能坐等國際需求復(fù)蘇。
????這一波的金融海嘯,就像真的海嘯一樣,速度之快與猛,讓人逃避不及!臺(tái)灣由于是出口導(dǎo)向的“國家”,自然災(zāi)情慘重。政府為了應(yīng)付危機(jī),已祭出各種手段,包括擴(kuò)大公共建設(shè),發(fā)消費(fèi)券,補(bǔ)助近貧方案等等,但截至目前為止,效果尚未完全顯現(xiàn)。我們認(rèn)為,要救經(jīng)濟(jì),“劉內(nèi)閣”還可更大膽采取一些措施。
????社論說,在提出我們的建言之前,我們想先說明這一波金融危機(jī)的根源及其產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。美國的金融危機(jī)爆發(fā)后,引起全球大失血,出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī),像冰島、愛爾蘭等國甚至瀕臨破產(chǎn)邊緣。緊接著,國際需求大幅降低,全球出現(xiàn)普遍性的經(jīng)濟(jì)衰退。國際需求一旦降低,廠商接不到訂單,出口自然下降,而且下降的幅度可以說是創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”的統(tǒng)計(jì)資料,今年一月的外銷訂單金額比去年同期減少了41.7%,出口金額則減少了44.1%。
????出口訂單減少及出口減少,代表廠商沒有生意可做,此時(shí)只有幾種選擇:放無薪假、減薪、裁員、外移、或關(guān)廠。不論那一種選擇,不是造成失業(yè)人口增,就是減少人民的所得。根據(jù)“主計(jì)處”的資料,今年一月失業(yè)率為五.三一%,創(chuàng)歷年同月新高,也是史上第四高;失業(yè)人數(shù)五十七萬八千人、受失業(yè)波及人口一百二十六萬人?!皠谖瘯?huì)” 亦發(fā)布消息,今年二月份超過十二萬人申請失業(yè)給付,總請領(lǐng)金額超過二十億元;不論是金額或是人數(shù),都創(chuàng)下失業(yè)給付開辦十年來最高紀(jì)錄。在這種已失業(yè)或擔(dān)心可能失業(yè)的情形下,有誰敢消費(fèi)?
????社論指出,很顯然地,國際需求明顯不足,各國甚至可能走向保護(hù)主義之路,臺(tái)灣自不能坐等國際需求復(fù)蘇。除了政府目前所采行的措施之外,我們認(rèn)為,根據(jù)以上對(duì)問題的了解,政府可以更大膽地采行一些作為。
????首先,目前工作最穩(wěn)定的是公務(wù)員,這是鐵飯碗,不怕失業(yè)與景氣問題。政府應(yīng)該考慮以一年為期,公務(wù)人員薪水的一定比例以消費(fèi)券替代,但同時(shí)也承諾在經(jīng)濟(jì)成長回復(fù)為正時(shí),調(diào)高公務(wù)人員的薪水待遇。公務(wù)員為數(shù)眾多,以一年為期,可以讓消費(fèi)券產(chǎn)生更大更穩(wěn)定的效用。
????其次,央行應(yīng)宣布不再調(diào)降利率。根據(jù)“行政院”“主計(jì)處”最新統(tǒng)計(jì),預(yù)測今年超額儲(chǔ)蓄率創(chuàng)近6年新高,達(dá)9.24%,反映臺(tái)灣投資急速冷卻的警訊。民眾超額儲(chǔ)蓄率增加,而利率又再下降,代表民眾的財(cái)富減少,反而更不敢消費(fèi)。因此,利率水準(zhǔn)再降下去,負(fù)面效應(yīng)只會(huì)大于正面效應(yīng)。
????最后,政府應(yīng)大膽把大陸當(dāng)腹地,積極協(xié)助臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展大陸市場。盡管全球景氣低迷,但大陸去年仍可維持9%的經(jīng)濟(jì)成長率,今年并以保八為目標(biāo)。為了擴(kuò)大內(nèi)需,中共更將投入超過四兆人民幣的金額。換句話說,大陸是目前全球唯一經(jīng)濟(jì)成長率可能達(dá)到8%的“國家”。此時(shí),如何運(yùn)用大陸這個(gè)成長的機(jī)會(huì),應(yīng)該是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在寒風(fēng)中最好的出路。ECFA的重要性即在于此。
????社論說,兩岸雖然因?yàn)檎我蛩囟鵁o法快速簽署ECFA,但政府不能坐等時(shí)間流失,反而應(yīng)該全面檢討臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)如何利用大陸的內(nèi)需市場,一方面化整為零與大陸協(xié)商,另一方面提供這些產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)在資金、技術(shù)、管理上的協(xié)助,以成功打進(jìn)大陸內(nèi)銷市場。
????危機(jī)時(shí)刻,決策要大膽,時(shí)機(jī)要看準(zhǔn),否則,未來必將后悔。
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