東方早報(bào)首席評(píng)論員 魯寧
議論這個(gè)嚴(yán)肅話題,乃我們對(duì)本次“兩會(huì)”連續(xù)觀察的結(jié)果和憂慮。
我們并不否認(rèn)溫總理所作《政府工作報(bào)告》用很大的篇幅闡述“三農(nóng)”問(wèn)題,《報(bào)告》承諾今年要采取的一系列扶農(nóng)舉措不但很有必要,而且力度堪稱(chēng)歷年之最。
昨日上午,溫總理參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議,專(zhuān)門(mén)向通遼市保安村農(nóng)民代表顧雙燕了解國(guó)家扶農(nóng)政策在農(nóng)村的落實(shí)情況。聽(tīng)了顧代表介紹(匯報(bào))后總理笑了。不過(guò),我們?nèi)砸赋?,單憑顧代表家去年新購(gòu)3臺(tái)大型拖拉機(jī)獲政府18萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼這一條,顧代表家系種糧大戶,只反映了中央扶農(nóng)政策在一個(gè)“點(diǎn)”上的落實(shí)狀況,并不反映整個(gè)“面”的狀況。何況,顧代表作為“大戶”的受益也不能代表全國(guó)農(nóng)民的實(shí)際受益情況。
關(guān)于“三農(nóng)”的現(xiàn)狀,我們不反對(duì)“報(bào)喜”,更主張“報(bào)憂”。
“面”上情形如何——譬如各地春耕準(zhǔn)備進(jìn)展如何?土地流轉(zhuǎn)新政頒行遇到哪些突出問(wèn)題?返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體再就業(yè)究竟作何安排?鄉(xiāng)村社會(huì)目前是否穩(wěn)定?已出臺(tái)的各項(xiàng)“扶農(nóng)”政策,在基層究竟有否真正落實(shí),落實(shí)過(guò)程有否走樣變形,扶農(nóng)款是否遭遇短斤缺兩……按說(shuō),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)遠(yuǎn)未見(jiàn)底的危局下開(kāi)全國(guó)“兩會(huì)”,“三農(nóng)”之突出問(wèn)題最值得代表委員關(guān)注和計(jì)較。然而,盡管“兩會(huì)”已近尾聲,但我們很少就上述疑問(wèn)聽(tīng)到令人信服的解答。
坦言之,“三農(nóng)”問(wèn)題在本次“兩會(huì)”始終未能形成熱點(diǎn)。除去政府工作報(bào)告,似乎只有溫總理及農(nóng)林口少數(shù)部長(zhǎng)在唱“獨(dú)角戲”。我們的看法有以下依據(jù)可察:
省(區(qū)、直轄市)一級(jí)官員中的代表委員,在團(tuán)組討論會(huì)發(fā)言及接受媒體專(zhuān)訪時(shí),很少有談?wù)摫拘姓爡^(qū)內(nèi)的“三農(nóng)”問(wèn)題的。
市、縣兩級(jí)官員中的代表委員,照說(shuō)離“三農(nóng)”更近,但他們的發(fā)言、接受采訪也很少涉及本地“三農(nóng)”問(wèn)題。而且,他們一般難以成為媒體追逐的首選對(duì)象,就算他們中某些代表委員樂(lè)意就“三農(nóng)”接受采訪,感興趣的媒體好像也不多——要不咋就很難讀到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)區(qū)地方官談“三農(nóng)”的專(zhuān)訪報(bào)道?
來(lái)自農(nóng)村基層的代表委員人數(shù)雖不多但也不算太少。但這些“農(nóng)字號(hào)”代表委員,聯(lián)系本村(企)談“三農(nóng)”問(wèn)題的也不多。經(jīng)上網(wǎng)搜索,這類(lèi)代表委員中確實(shí)有少數(shù)代表委員談到了“三農(nóng)”,但內(nèi)容似乎成兩個(gè)極端:
其一,一味唱贊歌,一個(gè)勁說(shuō)扶農(nóng)政策好。早報(bào)評(píng)論員以為,這未必是中央政府包括溫總理所愛(ài)聽(tīng)的,高層更想聽(tīng)到的應(yīng)該是扶農(nóng)政策實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題及新出現(xiàn)的突出矛盾或矛盾的萌芽。
其二,數(shù)量原本就少的針對(duì)“三農(nóng)”的議案、提案、建議可操作性不強(qiáng)甚至不具備可操作性,抑或只能成為“笑料”供媒體炒作:譬如,遼寧省鳳城市大梨樹(shù)村黨委書(shū)記毛豐美代表提出,國(guó)家應(yīng)當(dāng)干預(yù)糧食價(jià)格,建議政府把現(xiàn)有糧價(jià)提高30倍……呵呵,天方夜譚,一笑置之。
當(dāng)然,也有新希望集團(tuán)劉永好委員,娃娃哈宗慶后代表,就扶持規(guī)?;竽翗I(yè)等分別上呈了提案和建議,但內(nèi)容較“虛”,也就喊一嗓子而已。
眼下“三農(nóng)”現(xiàn)狀究竟如何??jī)H取農(nóng)業(yè)一項(xiàng),糧食豐收帶來(lái)的壓庫(kù)在去冬已不同程度造成農(nóng)民“賣(mài)糧難”。今年繼續(xù)上調(diào)糧食收購(gòu)價(jià)(譬如稻谷每斤再提0.13元),對(duì)八個(gè)油瓶七個(gè)蓋之政府財(cái)政近乎使出了吃奶的勁,但對(duì)依賴一畝三分薄地養(yǎng)家糊口的大多數(shù)農(nóng)戶(少數(shù)種糧大戶除外)仍屬毛毛雨,這意味著農(nóng)民內(nèi)需很難啟動(dòng)。再譬如,毛豬收購(gòu)價(jià)已從最高時(shí)每斤13元跌至6元,是否意味著肉豬養(yǎng)殖會(huì)再次遭遇“大落”?
農(nóng)業(yè)乃經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定之基。迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),倘若“三農(nóng)”再出現(xiàn)大麻煩,甭說(shuō)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇周期將人為延長(zhǎng),社會(huì)穩(wěn)定都將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不要等到糧食及農(nóng)副產(chǎn)品供給重新趨緊了,價(jià)格又飛漲了,全社會(huì)再來(lái)重新重視“三農(nóng)”。
“兩會(huì)”明日落幕,“三農(nóng)”被代表委員“遺忘”幾成事實(shí)。但愿明年再開(kāi)“兩會(huì)”,代表委員對(duì)“三農(nóng)”多上點(diǎn)心。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
|