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　　3月13日，荔灣區(qū)寶華路街頭，出現(xiàn)一個(gè)個(gè)身著防刺服的城管執(zhí)法隊(duì)員。據(jù)介紹，因?yàn)閷毴A路暴力抗法現(xiàn)象比較嚴(yán)重，為了保障自身的安全，每位多寶街中隊(duì)隊(duì)員都配置了防刺服，以防止隊(duì)員在執(zhí)法過程中受到傷害。據(jù)多寶街中隊(duì)中隊(duì)長李聲耀介紹，荔灣區(qū)多寶路的小販已經(jīng)由過去的“散兵游勇”轉(zhuǎn)變成組織嚴(yán)密、分工精細(xì)的團(tuán)伙經(jīng)營。各大媒體也以“廣州攤販團(tuán)伙化暴力化傾向嚴(yán)重”、“寶華路如戰(zhàn)場(chǎng)”為題對(duì)此進(jìn)行了深度的跟蹤報(bào)道，當(dāng)?shù)鼐用窀窃孤曒d道。寶華路整治前，亂擺賣情況最嚴(yán)重集中在下午時(shí)段，多寶街中隊(duì)每班至少要派20人巡邏，才能保證該路段的秩序。（2009-03-14信息時(shí)報(bào)）

城管穿防刺服上街執(zhí)勤。 信息時(shí)報(bào)記者 陸明杰 攝

　　警察面對(duì)的是犯罪分子，穿“防刺服”可以接受，但城管的對(duì)象，絕大多數(shù)是生活困難、依然在靠自己勞動(dòng)謀生存的普通老百姓，他們身穿低廉的布衣裹身遮體，而吃納稅人的城管卻一身“防刺服”，怎么看都十分扎眼，它保護(hù)了城管，卻重重的刺傷了民心。

　　應(yīng)該承認(rèn)：城管傷人或者是城管被傷，甚至致死，這樣的案例每年都在全國各地發(fā)生。這說明，城管與攤販已經(jīng)成了水火不容的敵對(duì)勢(shì)力，不是說城管不該保護(hù)，但顯然一身“防刺服”并不能解決問題。

　　首先，城管必須要改變以暴制暴的執(zhí)法思維和方式，以求自救?！俺枪芤拿?，母豬也上樹”、“城管要做最可愛的人，全國人民都笑了” 網(wǎng)友們反應(yīng)如此激烈，并非空穴來風(fēng)。諸多暴力事件表明，“以暴制暴”已成了一些地方城管執(zhí)法的“傳統(tǒng)”。一旦遇上小商小販，城管不是驅(qū)趕就是打罵；一旦遇到暴力抗法，城管便采取“集中優(yōu)勢(shì)兵力殲滅少數(shù)敵人”的手段。如果不改變暴力執(zhí)法的心態(tài)與方式，城管執(zhí)法只會(huì)陷入野蠻的暴力叢林不能自拔，自會(huì)陷入人民群眾的汪洋大海，無論在全副武裝都無濟(jì)于事。事實(shí)證明，中國的老百姓最善良、最通情達(dá)理，如果城管文明執(zhí)法，少用拳頭，多溝通，暴力抗法事件絕對(duì)會(huì)大大減少。

　　其次，從制度上改變城管與攤販的敵我矛盾關(guān)系，給基層弱勢(shì)群體生存空間刻不容緩。中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵教授日前在廣州呼吁：“請(qǐng)把小攤販合法化！”很多生活困難的人民群眾擺個(gè)攤子混口飯吃，他們不是犯罪分子，政府應(yīng)該正視這些人的生存現(xiàn)實(shí)需求。城管打擊路邊攤販?zhǔn)菫榱俗非笠环N視覺上的美感，但往往置小攤販的自身情況與市民的實(shí)際需求于不顧。筆者曾經(jīng)撰文質(zhì)問：難道有錢人的市容比底層市民的生存權(quán)還大嗎？其實(shí)，我們?cè)诼愤厔澇鲆恍﹨^(qū)域，規(guī)范攤販營運(yùn)，不但不會(huì)影響市容，反而可以成為一道便民的城市風(fēng)景，還可以感受這個(gè)城市體恤民生的溫暖。大禹治水宜疏不宜堵是再太簡單不過了的道理，逼急了，小攤販盡管手無寸鐵，也會(huì)敢向穿了“防刺服”的城管施以暴力。

　　它山之石可以攻玉。據(jù)報(bào)載，法國街頭攤販也要受到政府嚴(yán)管，而攤主們卻樂意接受。原因是法國小攤販證照辦理非常便捷，只要符合法規(guī)，經(jīng)營者足不出戶，便可辦好一切手續(xù)。管理部門的工作，就是不斷解決被管者遇到的水、電、技術(shù)培訓(xùn)等公共問題。正是由于法國城管將小攤販當(dāng)作“服務(wù)對(duì)象”而不是“打擊對(duì)象”，因此才能和諧相處。廣州市委常務(wù)、常務(wù)副市長蘇澤群在2008年工作總結(jié)暨2009年工作部署大會(huì)上寄語城管隊(duì)員：“總有一天要成為最可愛的人。”不轉(zhuǎn)變城管的職責(zé)，恐怕不僅永遠(yuǎn)不會(huì)成為“最可愛的人”，只會(huì)矛盾越來越升級(jí)。（盤和林）

（責(zé)編：李艷）