廣東省今年將試點(diǎn)公共租賃住房,解決“夾心層”住房困難。然而這個(gè)政策遇到了反對(duì)的聲音,佛山市長(zhǎng)明確表示不采納這項(xiàng)政策,有業(yè)內(nèi)人士表示政府收購(gòu)商品房無(wú)形中在為開(kāi)發(fā)商“托市”,也容易引發(fā)“尋租”行為。(《時(shí)代周報(bào)》3月19日消息)
“夾心層”住房問(wèn)題,確實(shí)是個(gè)大問(wèn)題?!皧A心層”一方面不屬于一般理解中的低收入人群,很難獲得社會(huì)的普遍同情與關(guān)注;另一方面,因于其現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),住房問(wèn)題確實(shí)不容樂(lè)觀(guān)。在國(guó)務(wù)院相關(guān)政策支持下,針對(duì)低收人群實(shí)施的廉租房政策,盡管許多地方下了不少功夫,但效果并不明顯。而此次廣東省試行公共租賃房政策,盡管只是個(gè)基本規(guī)劃,并未開(kāi)始大規(guī)模推行,但是反對(duì)之聲卻此起彼伏。質(zhì)疑之聲最響的,當(dāng)屬三種觀(guān)點(diǎn),一種是擔(dān)心資金問(wèn)題,政府從哪里弄這么多錢(qián)去補(bǔ)貼公共租住房。一種觀(guān)點(diǎn)則擔(dān)心,政府收購(gòu)商品房無(wú)形中在為開(kāi)發(fā)商“托市”,也容易引發(fā)“尋租”行為。第三種觀(guān)點(diǎn)則是從可行性的角度去考慮問(wèn)題,擔(dān)心“夾心層”群體數(shù)量龐大,界限模糊,“政策性租房”實(shí)操難度很大。
前兩種問(wèn)題盡管可能存在,但我以為并不會(huì)影響到政策本身。資金問(wèn)題政府既然有決心,就必然有辦法籌集相當(dāng)?shù)馁Y金。而至于權(quán)力“尋租”問(wèn)題,并不是公共租賃住房本身的問(wèn)題,而是一個(gè)徹頭徹尾的制度性集體弊病,無(wú)關(guān)乎某一個(gè)具體的政策。
至于第三點(diǎn)質(zhì)疑,則無(wú)論如何都有些牽強(qiáng),也更不是什么問(wèn)題。對(duì)于公共租賃房的建設(shè),政府并不會(huì)像批發(fā)土豆一樣,無(wú)限量地開(kāi)發(fā),而只會(huì)在充分調(diào)查、考量的前提下,做出合理的規(guī)劃。而另一方面,基于其主要針對(duì)“夾心層”的特點(diǎn),“有錢(qián)人”不會(huì)去湊這個(gè)熱鬧,低收入人群也沒(méi)有那個(gè)信心和興趣去攪合?!皧A心層”人群數(shù)量龐大,公共租賃住房只是自愿性選擇而并非強(qiáng)制性政策,尺度不好把握的擔(dān)憂(yōu)實(shí)在有些多余。
但即使是如此,并不是說(shuō),在操作的層面上,公共租賃住房就水到渠成一帆風(fēng)順了。事實(shí)證明,作為最早試水公共租賃住房的深圳市,已經(jīng)遭遇了滑鐵盧。去年底,深圳爆出因價(jià)格和交通成本因素“千套公租房遭棄”。所以竊以為問(wèn)題的關(guān)鍵就在這里,基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題才是病因。
因于地價(jià)和地產(chǎn)商本身利益的考慮,無(wú)論是廉租房或者是公共租賃住房,顯然無(wú)法插足經(jīng)濟(jì)、文化繁榮的主城區(qū),而只能在遠(yuǎn)離城市中心的遠(yuǎn)郊發(fā)展。問(wèn)題由此而生,上班坐車(chē)不方便,看病不方便,生活不方便,小孩上學(xué)不方便,甚而由于偏遠(yuǎn)而在衛(wèi)生、治安等等方面,與主城區(qū)相比都要大打折扣。
住房問(wèn)題是大問(wèn)題,但住房卻絕不是有個(gè)地方做飯睡覺(jué)那么簡(jiǎn)單。如果政府在建設(shè)公共租賃住房時(shí),能夠結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,搞好配套設(shè)施建設(shè),使得租房區(qū)與主城區(qū)一樣具有方便的的交通、文化、生活資源,使得住在租房區(qū)的“夾心層”不會(huì)因?yàn)樽》慷鎏砀嗟穆闊┡c負(fù)擔(dān)。如果這些問(wèn)題都能解決,那么,就目前看來(lái),公共租賃住房也并不是完全不可行。(劉長(zhǎng)鋒)
?。ㄘ?zé)編:李艷)
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