“全國每7個(gè)貧困人口中就有一個(gè)云南人”。這不是一道簡單的算術(shù)題，而是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下云南面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，是迫切需要求解的一道方程式。
與這道方程式相對應(yīng)的終端答題者，是云南省長秦光榮。自2009年開年第一天，秦光榮就一直在為這道方程式求解，可以作為例證的，是他在多個(gè)場合所提到最多的同一個(gè)詞匯：就業(yè)。
盡管“就業(yè)”這兩個(gè)字只是簡短的幾個(gè)筆畫的組合，但其背后隱藏的社會嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)卻重于千斤。潛臺詞之一：云南省還有貧困人口555萬人，占全國的13.9%；之二：部分礦產(chǎn)資源型企業(yè)已半停產(chǎn)、停產(chǎn)或關(guān)閉，全省已辭退和待崗放假的職工達(dá)約10萬人；之三：返鄉(xiāng)農(nóng)民工已超過50萬人；之四：今年云南大中專畢業(yè)生10.9萬人，比去年增加2萬多人。
失業(yè)意味著影響社會不穩(wěn)定的潛在因素在急劇增加，影響社會不穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)在迅速擴(kuò)大。特別是很多大中專畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的社會事實(shí)，再次將地方政府在社會資源的調(diào)控能力和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)造能力推上了風(fēng)尖浪口。因此，從這個(gè)角度看，就業(yè)問題將極大考驗(yàn)地方政府的政治智慧，也考驗(yàn)著一省之長的決策能力。
固然，解決就業(yè)難題有多條渠道，但從云南省長開出的解方中，我們看到了一條非常具有遠(yuǎn)見的渠道，那就是：鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，用“政府投資”給飯碗松綁！這個(gè)“投資”，不是簡單的資本投資，不是簡單的用擴(kuò)大社會資本的投資，而是一種“創(chuàng)業(yè)精神”投資。
古人說，與其臨淵羨漁，不如退而結(jié)網(wǎng)。這與現(xiàn)在講的“輸血不如造血”有異曲同工之妙。因?yàn)閷τ谝粋€(gè)社會系統(tǒng)而言，要是不注重造血功能，那么輸再多的血也不可能保證系統(tǒng)的長期健康性。其實(shí)就畢業(yè)生就業(yè)問題而言，在政府政策支持特別是“政府投資大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”，這條路應(yīng)該是接近就業(yè)難題的根本之法。
去年年底，云南省出臺了20項(xiàng)措施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，內(nèi)容涉及放寬市場準(zhǔn)入限制、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會保障優(yōu)惠等6個(gè)方面。其中最值得關(guān)注的是，省財(cái)政每年安排1億元創(chuàng)業(yè)資金支持有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學(xué)回國人員等自主創(chuàng)業(yè)。
從沿海經(jīng)驗(yàn)看，有很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的例子。像張朝陽向恩師借款50萬辦成了搜狐，像馬云自主創(chuàng)業(yè)干成了在資本市場成功掛牌的阿里巴巴。云南現(xiàn)在推行大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以獲得5萬元的3年無息貸款，這比當(dāng)初那些畢業(yè)生何嘗不更幸福？
問題是：有幾個(gè)云南的畢業(yè)生敢于創(chuàng)業(yè)？據(jù)調(diào)查，云南省高校大學(xué)生畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)不到3%。云南大學(xué)生就業(yè)更傾向于國企、公務(wù)員等，外省大學(xué)生個(gè)體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)登記數(shù)量有20%以上，四川、貴州也有8%左右，但云南卻只有0.8%，相差很大。
這一數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的是：云南大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識、膽略和熱情。但從市場機(jī)會來說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下創(chuàng)業(yè)，除了可以節(jié)省成本，更重要的是啟動資金無憂，由政府借資，這種機(jī)會可以從特色經(jīng)營上做很多事情。
因此，一旦云南的大學(xué)生能夠改變意識，增加創(chuàng)業(yè)的激情，在各項(xiàng)政策的便利條件下，形成一股創(chuàng)業(yè)熱潮，那么云南省長的這個(gè)“投資”顯然將從根本上給云南的就業(yè)問題松了綁。創(chuàng)業(yè)者增多，意味著非公企業(yè)群體擴(kuò)大，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。等這些非公創(chuàng)業(yè)主體的事業(yè)做大做強(qiáng)做多，果實(shí)成熟了政府再來分羹，收取點(diǎn)稅收，也無可厚非。
不過，就當(dāng)前而言，云南對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)，需要盡快設(shè)立一個(gè)平臺或出臺加快創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，或許將顯得更有現(xiàn)實(shí)意義。因此，我認(rèn)為，云南省長用“投資”造飯碗，是解決就業(yè)的一道不錯(cuò)藥方，關(guān)鍵是，如何擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)的群體？如何讓觀念深入人心，從骨子里改變意識？（昆明張三）
?。ㄘ?zé)編：李艷）
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