4月2日，G20峰會將在倫敦召開。盡管已有不少分析人士認(rèn)為，峰會很難取得任何實質(zhì)性成果，甚至還可能因爭吵以失敗告終。類似分析只是“隔岸觀火”、局限于就事論事的狹隘視野。如果將G20倫敦峰會納入到歷史視野中考量，我們就會發(fā)現(xiàn)：G20倫敦峰會具有承前啟后的重要作用。
世界正在悄然生變。G20倫敦峰會正因金融危機(jī)面臨歷史性機(jī)遇，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的規(guī)則制定參與權(quán)——盡管并非主導(dǎo)權(quán)——從此將不容忽視。在當(dāng)前世界格局中，G20地位的凸顯，是以G7為代表的發(fā)達(dá)國家群體無法獨力為經(jīng)濟(jì)危機(jī)紓困為背景的。G20成員占全球國民生產(chǎn)總值的90%、世界貿(mào)易的80%、世界人口的2/3。緣此，在金融危機(jī)的背景下，世人開始視G20峰會為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“終結(jié)者”，并對G20倫敦峰會寄予厚望。可以說，這是G20倫敦峰會的歷史性機(jī)遇，是國際金融體系改革走向更公正、更合理的真正開端。這種歷史性機(jī)遇，顯然不再是“空口無憑”，而是切切實實以中國、俄羅斯、巴西、印度等“金磚四國”所代表的新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)實力為后盾。
從國際金融體系演化的角度看，G20倫敦峰會無疑將成為國際貨幣體系多元化的新起點。國際金融體系的“更新?lián)Q代”，都直觀地體現(xiàn)為世界儲備貨幣的變化：19世紀(jì)英鎊本位的確立、一戰(zhàn)后英鎊本位的衰弱；二戰(zhàn)前后美元本位的確立、20世紀(jì)70年代美元本位的衰落。上述四個時期的重要節(jié)點，都構(gòu)成國際金融體系確立或解體的重要標(biāo)志。如今，G20倫敦峰會開始擔(dān)負(fù)起多元化儲備貨幣的重要使命。在G20倫敦峰會召開前，“金磚四國”不約而同地提出“貨幣多元化”戰(zhàn)略構(gòu)想。盡管這還只是一種設(shè)想，但國際貨幣多元化改革很可能從此拉開序幕。
從世界經(jīng)濟(jì)格局的角度看，盡管G20倫敦峰會具體的成果可能有限，但象征意義深遠(yuǎn)。從歷史沿革觀察，1933年倫敦經(jīng)濟(jì)會議的召開，有著類似于如今的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的大背景。因當(dāng)時英美間出現(xiàn)根本性分歧，會議未能就任何實質(zhì)性問題達(dá)成協(xié)議，但會議成為當(dāng)時世界新舊經(jīng)濟(jì)體系的重要轉(zhuǎn)折——為美國構(gòu)建其主導(dǎo)下的世界貿(mào)易與金融合作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。從1933年到1944年，美國在歷經(jīng)11年的實力積蓄后，布雷頓森林體系確立了美元的世界貨幣儲備地位。如果說1944年布雷頓森林會議是美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的重要起點，那么G20倫敦峰會一定意義上預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)逐漸步入“三足鼎立”格局。
如果說去年G20華盛頓峰會拉開了國際金融秩序改革的“序幕”，那G20倫敦峰會則將掀起國際金融秩序改革的“高潮”，意味著國際金融體系的改革開始進(jìn)入實操性階段，這就必然少不了爭議與分歧。正如很多分析所言，牽扯到核心利益的分歧，顯然無法通過一次峰會得以消除。相比去年的G20華盛頓峰會，G20倫敦峰會被賦予更多“務(wù)實”色彩；在關(guān)乎IMF與世行的改革上，G20倫敦峰會開始觸及具體條款的規(guī)范或修訂。
然而，冰凍三尺，非一日之寒。對國際金融體系話語權(quán)的爭奪，注定是一場殘酷的博弈過程，這既基于各方實力對比的變化，也需較長時間的磨合。 （毛玉西）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-03-27G20峰會前的“貨幣戰(zhàn)爭”
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