昨日,中國青少年研究中心副主任孫云曉透露,正在廣泛征集意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將在今年8月公布。對于義務(wù)教育是否延長的問題,他透露,提案的方向有兩個,一是向上普及高中教育,另一個則是往下,多增加一年學(xué)前教育。(3月31日 新華網(wǎng))
現(xiàn)在教育的公平性、公益性萎縮很多,只要有一絲“政策縫隙”,教育亂收費(fèi)、高收費(fèi)和不良教育行為就會肆無忌憚。就說居高不下的高中擇校費(fèi)和學(xué)前班高收費(fèi)吧,有的幼兒園每學(xué)年竟收取上萬元的學(xué)費(fèi),高中擇校費(fèi)達(dá)到了動輒好幾萬的地步。家長、學(xué)者和公平人士嚴(yán)厲批評這種教育嗜血行為,可亂收費(fèi)者總是振振有詞:高中階段和學(xué)前階段不是義務(wù)教育?!安皇橇x務(wù)教育”成了亂收費(fèi)的幌子,教育公平和良性規(guī)則受到徹底拋棄而毫不臉紅。
如果將亂收費(fèi)、高收費(fèi)比作一只碩鼠,在家長天價學(xué)費(fèi)的喂養(yǎng)下,它已變得貪得無厭,嗜血成性,缺乏羞恥,無比厚黑。對教育公信力和公平信造成了根基性破壞。因?yàn)轲B(yǎng)成了“收費(fèi)有理”的優(yōu)越慣性,想讓他們憑借“良心發(fā)現(xiàn)”停下亂收費(fèi),那無疑是“一場游戲一場夢”。
12年義務(wù)教育政策為亂收費(fèi)套上了“緊箍咒”。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育,具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性特點(diǎn),國家、社會、家庭、學(xué)校必須保障適齡兒童和青少年接受免費(fèi)教育,沒了合法借口,高中階段、學(xué)前階段的亂收費(fèi)會受到制度性強(qiáng)力約束,在一定范圍內(nèi)就能得到遏制、杜絕。
這也是筆者強(qiáng)調(diào)的義務(wù)教育的補(bǔ)丁和補(bǔ)缺功效。雖然不能杜絕亂收費(fèi),卻能較大程度控制亂收費(fèi)的為所欲為。這與瘋狂收費(fèi)相比,就是一種進(jìn)步。也就是說,在很多地方政府都變著花樣亂收費(fèi)的情況下,要想杜絕亂收費(fèi),只有注重制度約束,強(qiáng)化教育公益性的制度力量。換言之,公平不公平不是領(lǐng)導(dǎo)、校長說了算,而是制度和法律說了算,這才能堵住亂收費(fèi)漏洞。所以,將義務(wù)教育階段延伸到12年,這對于教育公共品的義務(wù)性、公益性和公正性都是一個積極的推進(jìn),值得期待?。▌⒖嗣罚?/font>
(責(zé)編:劉寶琴)
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