據記者最新調查發(fā)現(xiàn),目前在北京計劃生育工作的執(zhí)行中,還存在著諸多難點,其中最為突出的是流動人口、名人富人、涉外婚姻的計生工作難題。
名人、富人超生問題在一些地區(qū)已經成為頑疾,國家人口和計劃生育委員會原主任張維慶曾表示,社會上一些名人、富人超生、多生問題會對大眾生育觀念帶來不利影響,動搖計劃生育成果、影響社會公平。盡管有的地區(qū)也曾對此加大了處罰力度,但為何名人、富人超生現(xiàn)象還是屢禁不止呢?
首先,這與根深蒂固的舊觀念有關。中國人有講究傳宗接代的風俗習慣,認為兒子是自己的“根”,一些地方的“超生游擊隊”,之所以生了還生,就與不惜代價也要生男孩的觀念有關。不少名人、富人同樣有多子多福的舊觀念,甚至對超生問題“不以為恥、反以為榮”。日常生活和新聞報道中,不時可以發(fā)現(xiàn)各類明星和富人公然談論炫耀自己有幾個子女就是明證。
其次,屬于處罰性質的“社會撫養(yǎng)費”對名人、富人形不成足夠的壓力。如2007年安徽就出臺了處罰規(guī)定,對富人超生一律予以重罰,一個私營企業(yè)老板因此付出了60萬元社會撫養(yǎng)費的代價。早在2002年9月,廣東省在全國率先推行了對高收入階層超生加重處罰的措施。一般城鎮(zhèn)居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別征收當?shù)厥杖肫骄?倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費。但這些征收社會撫養(yǎng)費的處罰辦法對一些私營企業(yè)主、礦主而言,只是其財富的“九牛一毛”,實際上,這種處罰相當于讓富人掏錢買了生育指標。
要解決名人、富人超生問題,必須跳出舊的思維方式,盡快制定和完善針對名人、富人群體超生的新舉措。具體而言,有必要將超生問題上升到社會信譽的高度,與銀行貸款、商業(yè)信譽等掛鉤。名人、富人一旦超生就可能面臨經濟收入下滑或經營破產的風險。同時,要加大媒體曝光力度,不但讓超生的名人、富人付出巨大的經濟代價,還要承擔聲譽上的損失。只要真正動腦筋、想辦法,并抓到點子上,名人、富人超生現(xiàn)象是可以遏制的。(畢曉哲)
(責編:劉寶琴)
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