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臺灣工商時報今天社論指出，近日有關簽署“兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議（ECFA）一事，朝野兩黨吵得沸沸揚揚；在野人士認為臺灣經(jīng)貿(mào)已向大陸過度傾斜，若再簽署這一紙協(xié)議，將導致臺灣更加依賴中國大陸，非但會使臺灣面臨巨大的政經(jīng)風險，更不利于臺灣經(jīng)濟發(fā)展。

這是一個極大的迷思，臺灣的經(jīng)貿(mào)真的向大陸過度傾斜嗎？我們可以發(fā)現(xiàn)全球貿(mào)易雖可跨洲進行，但通常與鄰近國家的貿(mào)易還是占最大的比重。依世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計，2005年加拿大85％的出口市場在美國，而美國對加拿大的出口依存度也達23％。另外，歐盟內(nèi)部貿(mào)易占67％，亞洲內(nèi)部貿(mào)易也占50％。和鄰國貿(mào)易比重所以會比較高，這除了有歷史文化的淵源外，便于區(qū)域分工及降低運輸成本，也是重要原因。

社論說，臺灣去年對中國大陸的出口依存度（對大陸出口占臺灣總出口比重）為28.9％，我們?nèi)粢陨鲜雒?、加、歐這些區(qū)域的貿(mào)易集中度加以檢視，便會發(fā)現(xiàn)這樣的比重仍屬區(qū)域貿(mào)易的常態(tài)。而審視亞洲其他國家對大陸的依賴情況，韓、日分別有22％、16％的出口市場在大陸，對大陸市場的依賴，也不遑多讓。

雖然近年臺灣對大陸出口依存度一直高于日、韓，但是臺灣貨品在大陸進口市場占有率卻年年下滑。1994年臺灣在大陸市場占有率12.5％，韓國僅6.3％，但2005年臺灣在大陸市場的占有率降至11.3％，已為韓國超越；今年甫公布的資料顯示，臺灣占有率進一步降至7.6％，又被美國超越。臺灣在大陸市場排名五年內(nèi)由第2落至第4，這突顯臺灣在大陸的既有優(yōu)勢已不復當年。由此看來，今天臺灣真正的危機，實非對大陸市場的過度依賴，而是臺灣外貿(mào)競爭力的急速下降。

依常理而言，臺灣對大陸出口依存度居高，在大陸市場占有率也應維持優(yōu)勢才是，何以臺灣在大陸進口市場占有率下滑速度如此之快？從總體指標研判，近年臺灣制造業(yè)的“附加價值率”急速下滑，導致出口競爭優(yōu)勢驟失，實為主因。若臺灣不扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行的代工模式，這種出口依存度升高而市場占有率下滑的矛盾現(xiàn)象，勢將日趨嚴重。若據(jù)此片面解讀成臺灣對大陸過度傾斜，更非持平之論。

社論認為，臺灣今天該警覺的，不是對大陸出口依賴如何如何高，而是臺灣在大陸市場的占有率迅速滑落的問題。從數(shù)學算式來看，臺灣對大陸出口依存度系臺灣對大陸出口占臺灣出口總額的比重，而這項比重升高有兩種可能，一是臺灣對大陸出口成長太快，一是臺灣出口總額成長太慢。若屬前者，即可謂臺灣向大陸過度傾斜；若屬后者，即是臺灣產(chǎn)業(yè)競爭力出了問題?？纯磁_灣產(chǎn)品在大陸進口市場占有率直線下滑的走勢即可了解，臺灣今日經(jīng)濟的困境，根本不在于對大陸過度依賴，而在于自己的產(chǎn)業(yè)競爭力已居弱勢。

談到對大陸市場的傾斜，過去幾年，日、韓、美、歐對大陸經(jīng)濟傾斜的速度遠非臺灣所能及。去年臺灣對大陸出口衰退0.4％，韓國對大陸出口成長11.5％，日本成長14.4％，美國成長9.5％，歐盟更成長16.6％。這是各國的海關統(tǒng)計，資料應屬無誤。相較于日、韓、美、歐近年來向中國傾斜的速度，臺灣可說是望塵莫及。

兩岸之間的問題，臺灣內(nèi)部素來存有尖銳的政治爭議。在一個開放的社會里，就各項公共議題，本來就可以各抒己見，惟在論及經(jīng)濟發(fā)展時，實應理性對話。把經(jīng)濟思維置于意識型態(tài)之前，而且應就經(jīng)濟論經(jīng)濟，這樣才能為臺灣尋得最佳的解決方案。持平而論，臺灣在大陸進口市場占有率五年內(nèi)由排名第2落至第4，這不正是呼應了臺灣全球出口排名五年內(nèi)由第15滑落至第18的警訊嗎？臺灣附加價值率下滑、出口競爭力驟降，這才是臺灣當前經(jīng)濟的大問題。政治人物舍大問題不議，而陷臺灣于統(tǒng)獨爭議，其智慧何在？臺灣競爭力豈不又要在無止境的游行、喧鬧中消磨殆盡？

兩岸該不該洽簽ECFA，協(xié)議內(nèi)容該如何安排，這都可以借由朝野對話共商大計，實不應尚未討論便一概加以否定。面對WTO杜哈回合談判的停滯，可以預見的是區(qū)域經(jīng)濟整合必將加速進行，若不明快因應，臺灣除了失去大陸市場的優(yōu)勢外，在美、日、東盟及歐盟的市場占有率，也必將節(jié)節(jié)下滑。

綜上所述，我們認為洽談兩岸ECFA，已不僅是兩岸經(jīng)貿(mào)整合的雙邊問題，而是關乎臺灣能否融入全球新競爭體系的大問題。執(zhí)政黨應如此思考，在野黨也應由正面角度加以檢視。