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靈寶誹謗案蠶食土地背后的權(quán)利侵吞
www.fjnet.cn?2009-04-17 16:52? 單士兵?來源:重慶時報    我來說兩句

“青年發(fā)帖舉報遭跨省追捕”事件最近引起社會各界持續(xù)地強烈關(guān)注。公眾也很想知道,王帥在網(wǎng)上曝光的靈寶違法征地事件,究竟是怎么回事呢?

最新調(diào)查顯示,在王帥的家鄉(xiāng)靈寶市大王鎮(zhèn)南陽村,的確存在非常惡劣的違法征地行為。上級部門相關(guān)征地的《批復(fù)》文件,其實只批了0.33平方公里,但當?shù)鼐谷徽剂?8平方公里;按照土地補償費和安置補助費合計30倍計算,以王帥家為例,征地補償應(yīng)付60萬元,但只給了4萬多。(4月16日《中國青年報》)

非法占地竟然超過批復(fù)數(shù)字的幾十倍,公然克扣的征地補償款竟然是給予農(nóng)民的十幾倍,從這樣的數(shù)字比例中不難想象,在河南靈寶存在著怎樣可怕的權(quán)力“蠶食”農(nóng)民土地現(xiàn)象,同時又存在著怎樣可怕的權(quán)力“侵吞”農(nóng)民權(quán)利現(xiàn)象。跨省追捕制造莫須有的“誹謗案”,不過就是為了掩蔽權(quán)力進行罪惡掠奪的丑象罷了。

對此,當?shù)匦麄鞑扛辈块L王建民竟然如此解釋——“征地手續(xù)得一批批地辦,由于要趕工期,有些規(guī)劃內(nèi)但手續(xù)還沒辦全的,就以租的方式先占下來?!北娝苤?,這種“以租代征”就是最典型的非法占地行為,國務(wù)院還曾專門發(fā)文明確禁止這種“以租代征”行為。這位曾經(jīng)口口聲聲強調(diào)要“懲罰”與“教訓(xùn)”王帥的副部長,難道連這點起碼的政策制度都不了解嗎?連這點起碼的法律意識都不具備嗎?

說到底,還是權(quán)力太過傲慢,根本不屑于跟老百姓去講法律。不但不講法律,還要強奸法律的精神,來制造莫名其妙的“罪與罰”。從“蠶食土地”到“權(quán)利侵吞”,靈寶誹謗案讓公眾看到了一幅公權(quán)掠奪私權(quán)時的肆無忌憚的丑惡嘴臉。不必諱言,這樣“蠶食”與“侵吞”,絕不會是一個孤本,它很可能就是非法征地掠奪民生的“冰山一角”。

“違法征地為何成了新聞盲區(qū)”,這是靈寶誹謗案系列報道的一篇記者手記題目,大意是說,盡管違法征地案件很多,但媒體“管不過來”,即便報道出來也鮮有下文,更不要說讓違法征地的官員受到問責了。事實上,這些年,一些地方政府“以地生財”,種種與民爭利、與民奪利行為,已經(jīng)在現(xiàn)實中引起太多矛盾糾紛,不但導(dǎo)致一些失地農(nóng)民權(quán)利受損,同時還制造出種種相關(guān)案件的發(fā)生。靈寶誹謗案就是從“蠶食土地”走向“權(quán)利侵吞”的一種罪惡表征。而在中國這片土地上,到底還有多少類似的“冤案錯案”呢?

權(quán)力失范與非法掠奪之所以能夠輕易就“蠶食”與“侵吞”掉農(nóng)民權(quán)利,說到底,還是農(nóng)民太缺乏話語權(quán),很多時候只是抱著對權(quán)力善良的期待。河南靈寶農(nóng)民說,“其實政府要征地的話,我們愿意給,但總得給我們留一條活路。”而他們現(xiàn)實遭遇說明,解決好征地賠償問題,不能再把眼光放在福利救濟上了,而應(yīng)該向權(quán)利邏輯進行重大轉(zhuǎn)身。

沒有公民權(quán)利全民得到保障,從土地到房屋,從身體到精神,都很可能被權(quán)力毫不憐憫地“蠶食”光。盡管《土地管理法》已經(jīng)賦予了失地農(nóng)民權(quán)利,盡管從中央到地方都有保障農(nóng)民權(quán)益的制度文本,但是,由于侵害民眾土地產(chǎn)權(quán)的主體是某些地方政府,是一些高高在上的公權(quán)力,農(nóng)民很難形成與之進行平等博弈的力量,他們只能充當一個寄居者的角色,成為現(xiàn)實的無根者。沒有政治上的真正還權(quán),也就不會有真正的經(jīng)濟上還利。從與民爭權(quán)與民奪利,到賦權(quán)于民還利于民,這中間的過程,就是一段民主與法治的斷裂。


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