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吉林"減副"只是一場秀?
www.fjnet.cn?2009-04-24 08:49? 秀生?來源:本網(wǎng)    我來說兩句

近日吉林省免去6名省政府副秘書長的職務(wù),該省仍有10名副秘書長在職。中編辦負(fù)責(zé)人說,自今年1月中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》(簡稱《通知》)后,吉林是全國第一個(gè)“減副”的省份。

吉林“減副”充滿“藝術(shù)性”:被免去的副秘書長都是兼職,6名官員身肩主職,比如吉林省發(fā)改委主任等?!皽p副”并沒有損害他們的核心利益,而作為主職的10名副秘書長依然原封不動(dòng)。

似乎可說:吉林“減副”只是秀,只有象征意義———大多數(shù)網(wǎng)友就是如此看待。

我的看法恰恰相反:相比于不少地方愈演愈烈的副秘書長超編,如河南新鄉(xiāng)市有16個(gè)副秘書長、遼寧鐵嶺市有20個(gè)副秘書長,吉林“減副”至少體現(xiàn)出一種權(quán)力自律意識。

退一步說,就算吉林嘩眾取寵,其他地方為什么不出出這個(gè)風(fēng)頭?只能說,很多地方根本就沒有“減副”意識,更別說付諸行動(dòng)了。

吉林“減副”更重要的價(jià)值還在于,它給整治日益嚴(yán)重的副秘書長現(xiàn)象提供了新思路:從易到難,先壓縮兼職的副秘書長,形成超編副秘書長并非無法撼動(dòng)的氛圍,然后由點(diǎn)及面,逐漸使副秘書長設(shè)置規(guī)范化。

有人會(huì)問:地方政府今天自我束權(quán)“減副”,如果明天權(quán)力擴(kuò)張,副秘書長重新膨脹,怎么辦?這問到點(diǎn)子上了,吉林“減副”再怎么努力,影響力畢竟有限,要想從根本上遏制副秘書長瘋狂超編,還得在法律層面對副秘書長職數(shù)予以明確規(guī)定,做到有章可循,有法可依。

遺憾的是,目前有關(guān)法律規(guī)定只籠統(tǒng)說到“副秘書長可設(shè)若干”,《通知》也只說“省、市級政府副秘書長根據(jù)工作需要明確職數(shù)”。

從這個(gè)角度看,對那些地方多得離譜的副秘書長,我們只能批評人浮于事,而無法譴責(zé)違法違規(guī),因?yàn)楦泵貢L職數(shù)尚未有明確的法律規(guī)定,談何違反不違反?這是問題的癥結(jié)。


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