全國(guó)人大法律委員會(huì)建議今日審議通過(guò)郵政法修訂草案。表決前,草案作了修改,其中明確規(guī)定“任何單位和個(gè)人都不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄他人郵件”。(4月23日新華社)
不少網(wǎng)友覺(jué)得詫異:不得私拆他人郵件是常識(shí),難道以前法律沒(méi)有規(guī)定?其實(shí),這是一種誤讀,現(xiàn)行郵政法不乏相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“隱匿、毀棄或非法開(kāi)拆他人信件,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑責(zé)”。在我看來(lái),真正值得探究的問(wèn)題是:“任何單位和個(gè)人都不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄他人郵件”中的“郵件”,具體包含哪些內(nèi)容?現(xiàn)在人們經(jīng)常使用的電子郵件是否也在“郵件”之內(nèi)?依照《郵政法實(shí)施細(xì)則》,郵件信函是指“以套封形式傳遞的緘封的信息的載體”或“其他具有信件性質(zhì)的物品”。而電子郵件并非這樣一種“物品”,也即不能算“郵件”。
這意味著,上述規(guī)定實(shí)際上并不適用于電子郵件,這令人遺憾。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶平均每天收發(fā)的電子郵件超過(guò)一億封,收發(fā)電子郵件成為國(guó)人的一種生活方式。現(xiàn)實(shí)中,針對(duì)電子郵件的“私拆、隱匿、毀棄”等現(xiàn)象,也較傳統(tǒng)信函來(lái)得更頻繁、普遍,有調(diào)查顯示,41%的大公司存在偷看員工電子郵件的情況。
在信息傳遞日益電子化的當(dāng)下,如果電子郵件的郵件屬性不能在郵政法修訂草案中清晰體現(xiàn),公民通信自由作為一項(xiàng)憲法權(quán)利,勢(shì)必有難以落實(shí)甚至被架空之虞。
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- 2009-04-23郵政法擬修改 任何單位和個(gè)人不得私拆他人郵件
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