被網(wǎng)友稱作城管獨(dú)門秘籍的《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》部分內(nèi)容被曝光后，不僅引來輿論嘩然，也讓城管系統(tǒng)陷入成立以來的最大信任危機(jī)。但也有一部分人為此喊冤，認(rèn)為把所有板子都打在城管身上有失公允。我雖不是“同情派”，卻也對那些“看著街頭干凈竊喜，又要猛烈拍磚的人”有不同看法。
實(shí)際上，城管也是在替人受過。因?yàn)樽鳛槌鞘协h(huán)境、衛(wèi)生的最后一道“關(guān)閘”，它所承擔(dān)的只是替政府維護(hù)市容市貌的“看門狗”工作。也就是說，如果是在足球場，它的位置就是最苦最累的“清道夫”。一方面，如保持不了這座城市環(huán)境的“門面”，不僅市長要打他的板子，就連百姓也會(huì)打來“市民熱線”，抱怨納稅人養(yǎng)你又如何？如果拿不到國家衛(wèi)生城市、園林城市、綠化城市等稱號，那么工商、衛(wèi)生、環(huán)境、住房、園林、招商等部門，沒準(zhǔn)還在市長面前告城管的“狀”，就連賣不出房的那些開發(fā)商也會(huì)責(zé)怪：“這座城市的環(huán)境，怎么就那么差呢？
稍微讀點(diǎn)當(dāng)?shù)貓?bào)紙的人都會(huì)知道，城管最忙的季節(jié)就是在那些檢查和評比到來的前夜。在那些標(biāo)語口號面前，城管不可能不枕戈待旦地展開突擊搜查，直至將整個(gè)城市角落翻個(gè)“底朝天”。用一位城管人的話說，只要是那些創(chuàng)衛(wèi)、保綠活動(dòng)的出現(xiàn)，城管就不得不采取一些“非常態(tài)”的手段。加上這些年評比的外延擴(kuò)大，內(nèi)涵提升，各種暗訪、評估、復(fù)審不斷。如在這些突擊檢查面前敗下陣來，城管局長的烏紗帽能保才怪呢。因此，一邊是市長們要求善待那些街邊的小商小販；另一邊，自然也在城管遇到公眾譴責(zé)時(shí)，私下給他們遞個(gè)“橄欖枝”。
上面，只是城管工作的外表，而在政府內(nèi)部的運(yùn)作系統(tǒng)里，城管還得大包大攬一些由評比所產(chǎn)生的“硬指標(biāo)”，并在許多轉(zhuǎn)發(fā)的文件和聯(lián)席會(huì)議的紀(jì)要上，設(shè)置出自己的“時(shí)間表”完成。如遇到重大節(jié)慶活動(dòng)，城管就更加言聽計(jì)從，甚至出現(xiàn)權(quán)力的非法濫用和出“位”。在這樣的“高壓”下，城管實(shí)際上就是各類評比指標(biāo)體系的犧牲品。
因此，只要那些國家衛(wèi)生城市、園林城市的評比還在延續(xù)，那么城管的野蠻執(zhí)法就會(huì)繼續(xù)下去。因?yàn)?，誰也不可能指望一座城市在一夜間，就會(huì)變成“世外桃源”。面對那一座座評比的“小金像”，哪座城市也不敢落后一個(gè)身位。否則在輿論監(jiān)督面前，你肯定是公眾的另一個(gè)靶子。
眼下，城市管理體系龐大復(fù)雜，各種發(fā)號施令不斷增加。有些城市為了保持自己的形象，甚至對城市環(huán)境和衛(wèi)生的指標(biāo)進(jìn)行了刷新和加碼，而隨著各種評比三年、五年復(fù)審期的到來，新一輪推倒重來的評比檢查即將來臨。可見，在城市環(huán)境衛(wèi)生還不能獨(dú)立依靠的民間力量和第三方組織去評價(jià)時(shí)，且慢把那些替人受過的城管推上歷史審判臺(tái)?。ê矕|）
（責(zé)編：李艷）
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