柏成 漫畫
在前不久舉行的陜西省直機(jī)關(guān)乒乓球賽上,細(xì)心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),去年因“華南虎照”事件被免去陜西省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)職務(wù)的朱巨龍、孫承騫,至今仍是排名靠前的黨組成員、廳級(jí)官員。網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑他們是不是官?gòu)?fù)原職。陜西林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人斷然否認(rèn),認(rèn)為新聞中的排序是“根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣排序進(jìn)行的”,絕對(duì)沒(méi)有官?gòu)?fù)原職一說(shuō)。(5月4日《南方都市報(bào)》)
這兩人的職務(wù)到底免了沒(méi)有?按陜西林業(yè)廳的說(shuō)法,當(dāng)然是免了,副廳長(zhǎng)的職務(wù)沒(méi)有了嘛。而在公眾看來(lái),副廳長(zhǎng)的頭銜雖沒(méi)了,但其他的都保留,連在官員排名順序上也依然靠前,這還是“免職”嗎?是網(wǎng)友大驚小怪,還是陜西官場(chǎng)就流行這樣的規(guī)則?但無(wú)論怎樣,因挺虎被免職的朱巨龍、孫承騫身份依然顯赫,這與華南虎照造假丑聞導(dǎo)致的惡劣影響相比,是不是太不相稱了?按理說(shuō),免職之問(wèn)責(zé),比起引咎辭職、責(zé)令辭職要來(lái)得嚴(yán)重,但陜西省林業(yè)廳這兩名副廳長(zhǎng)被免職處分,卻顯得形同于無(wú)———排名還如此靠前,相應(yīng)的級(jí)別、待遇等自然一個(gè)都不少。
中央黨校有專家解釋,輿論普遍對(duì)被問(wèn)責(zé)官員的處理有誤解,“免職”只是一種組織處理,而非“處分”,具體說(shuō),某官員被撤掉行政職務(wù),還可繼續(xù)享有黨內(nèi)職務(wù)。
“免職”與“撤職”在字典上的解釋相似,但按照一些地方的規(guī)則,兩者含義大不相同。正因?yàn)檫@種不同,才導(dǎo)致“免職”在某些地方出現(xiàn)異化,甚至演化為對(duì)官員的一種保護(hù)。
毫無(wú)疑問(wèn),如此這般曖昧的免職,對(duì)相關(guān)部門公信力的損害是巨大的,任由這樣的“免職秀”大行其道,既是對(duì)公眾的極大不尊重,也不利于整肅地方吏治。
這足以說(shuō)明官員問(wèn)責(zé)制有必要作進(jìn)一步的完善,比如免職與撤職合二為一、規(guī)定在免去行政職務(wù)的同時(shí)也免去黨內(nèi)職務(wù)、被免職后不再保留級(jí)別與待遇等等。
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