教育部宣布,從2009年起,國家將用3年時間實施中小學校舍安全工程,并將建立健全工程質(zhì)量與資金管理責任追究制度,今后中小學校舍如果因選址不當或建筑質(zhì)量問題遇災垮塌致人死亡,校舍建造、改造期間當?shù)卣饕撠熑藢⒈蛔肪控熑巍#?月19日《中國質(zhì)量報》)
在汶川大地震發(fā)生一周年之際,國家決定實施中小學校舍安全工程,建立健全校舍安全責任追究制度,無疑具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
不過,筆者對此仍然很不放心,因為有關(guān)方面對汶川地震中大量校舍垮塌問題的特殊解釋和處理手法,實際上為今后解釋和處理校舍遇災垮塌問題提供了一個“判例”。據(jù)報道,有關(guān)方面組織權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu),對汶川地震中一些受災受損的學校進行調(diào)查,得出的結(jié)論是,“地震級別高、強度大,是造成學校受損和其他一些設施受損最主要和最重要的原因?!憋@然,如果認同有關(guān)方面對汶川地震中校舍垮塌問題的解釋和處理,那么,今后中小學校舍只要是“遇災垮塌”——在地震、暴雨、泥石流、颶風等自然災害中垮塌,相關(guān)責任人就能夠把“天災”強調(diào)得比泰山還重,而把選址不當、建筑質(zhì)量、設防標準不足等“人禍”問題淡化得比鴻毛還輕,甚至干脆對“人禍”矢口否認。按照某些人的邏輯,只要發(fā)生了“天災”,“人禍”的現(xiàn)場就遭到了破壞,因此追究“人禍”也就無從下手,只能既往不咎不了了之。
據(jù)了解,早在汶川地震發(fā)生3年多之前,四川省政府曾發(fā)出《關(guān)于進一步加強防震減災工作的通知》,其中特別強調(diào)要“及時改造和加固各級各類危、舊校舍”。從汶川地震中大量校舍垮塌的慘狀看,四川省的這個文件顯然并未得到很好地落實,否則,即便有所謂“高強度地震作為不可抗力”,校舍垮塌的情況也不至于如此嚴重。鑒于地震前的這個政府文件未能起到多大的作用,未落實文件者沒有受到像樣的懲處,誰能說地震后的“中小學校舍安全工程”及其責任追究制度又會如何呢?
看到有關(guān)方面對汶川地震中校舍垮塌問題做出的解釋和處理,有些人一定學到了更多轉(zhuǎn)移視線、推卸責任的技巧,今后如果不幸發(fā)生校舍遇災垮塌事故,要追究有關(guān)部門和人員的責任,我擔心只會比現(xiàn)在更加困難。非懲前無以毖后,今天不嚴肅查處“天災”中“人禍”,明天又怎能有效遏制“人禍”借“天災”繼續(xù)肆虐呢?(潘洪其)
(責編:劉寶琴)
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