安徽省安慶市興隆化工有限責(zé)任公司就這樣連續(xù)多日向長(zhǎng)江偷排工業(yè)酸性廢水，據(jù)水樣分析，其中苯超標(biāo)1000多倍。目前，該企業(yè)被處以十萬(wàn)罰款，兩名直接責(zé)任人也被拘留。（5月30日中安在線）
安慶興隆化工排污受罰事件，雖然說(shuō)處以十萬(wàn)元罰款，并拘留了自己責(zé)任人，看上去處罰比較嚴(yán)，但事實(shí)上安慶興隆化工排污處罰非常輕，而且從改事件發(fā)現(xiàn)到處理都反映了當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的軟肋。
安慶興隆化工排污事件不是安慶市環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)的，而是國(guó)家環(huán)保部華東督察中心、安慶市政府、省環(huán)保監(jiān)察局以及安慶市環(huán)保局暗訪組暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的。這里就有三大疑問(wèn)，一是為什么安慶環(huán)保部門(mén)在安慶這么多年都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)興隆化工排污？難道興隆化工排污恰好在暗訪組去的這幾天排污？顯然不可能，背后反映的是地方環(huán)保部門(mén)是長(zhǎng)期不查處污染企業(yè)，不知是收了企業(yè)的好處，還是地方政府阻撓，希望安慶環(huán)保部門(mén)給個(gè)說(shuō)法。二是如果不是環(huán)保部的暗訪組發(fā)現(xiàn)了，安慶環(huán)保部門(mén)處不處理污染企業(yè)，實(shí)際上這也是當(dāng)前大多數(shù)地方環(huán)保部門(mén)遇到的問(wèn)題，中央不過(guò)問(wèn)，地方不處理。三是四月初發(fā)現(xiàn)排污，五月底才處理，在這近兩個(gè)月里，企業(yè)有沒(méi)有繼續(xù)排污，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快公開(kāi)。
安慶興隆化工其實(shí)是一家長(zhǎng)期違反我國(guó)相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)，在這次事件實(shí)際上有三項(xiàng)罪。一是早在今年4月8日安慶環(huán)保部門(mén)在給中國(guó)人民銀行安慶中心支行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)安慶監(jiān)管分局的《關(guān)于建議暫停辦理安徽省安慶市興隆化工有限責(zé)任公司新增授信的函》中指出“安慶市興隆化工有限責(zé)任公司，主要產(chǎn)品為 2甲 4氯鈉粉劑等，生產(chǎn)過(guò)程中有廢水、廢氣產(chǎn)生及排放，一直未通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”（ 國(guó)家規(guī)定一切新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目，防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）驗(yàn)收。二是擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。三是向水體排放酸液。根據(jù)《水污染防治法》規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款?！币簿褪羌词拱矐c興隆化工沒(méi)有排污，但沒(méi)有通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收就應(yīng)該處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)又規(guī)定“不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款?！睂?duì)于排放酸液的處罰比較輕，僅處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。安慶市環(huán)保部門(mén)實(shí)際上對(duì)興隆化工的三項(xiàng)罪按一項(xiàng)罪處理，只是按照排放酸液罪處罰，而對(duì)于“三同時(shí)”未通過(guò)驗(yàn)收罪和擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施罪根本沒(méi)有處罰。換言之，安慶環(huán)保部門(mén)對(duì)興隆化工開(kāi)出的罰單只能說(shuō)是輕罰，甚至可以說(shuō)是應(yīng)付環(huán)保部的督察和輿論壓力，當(dāng)然對(duì)于環(huán)保部關(guān)注的重大污染案件而不被地方部門(mén)查處的例子相比，安慶環(huán)保部門(mén)確實(shí)算是嚴(yán)懲，這也許是我國(guó)當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法最大的問(wèn)題，就是地方環(huán)保部門(mén)不敢嚴(yán)格執(zhí)法。
雖說(shuō)重罰不能治本，但是輕罰連標(biāo)都無(wú)法治理，而且輕罰連提高企業(yè)污染環(huán)境的成本的功能都沒(méi)有，不但不能遏止企業(yè)污染環(huán)境的行為，甚至?xí)L(zhǎng)企業(yè)污染環(huán)境。為此一方面希望環(huán)保部門(mén)能夠依法重罰，另一方面希望有關(guān)部門(mén)盡快修改環(huán)保法律法律，加大對(duì)污染環(huán)境的處罰力度。（何勇)
?。ㄘ?zé)編：李艷）
 |
- 相關(guān)新聞
|
|
①凡本網(wǎng)注明來(lái)源為福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的所有文字、圖片和視頻，版權(quán)屬福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)所有，任何未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的非新聞性質(zhì)網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時(shí)須注明來(lái)源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)，違者本網(wǎng)保留依法追究責(zé)任的權(quán)利。
②本網(wǎng)未注明來(lái)源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“來(lái)源”，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)”，本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。如對(duì)文章內(nèi)容有疑議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載涉及版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)作者在兩周內(nèi)速來(lái)電或來(lái)函與福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)聯(lián)系，謝謝！