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其次，手機用戶個人信息保護的坎兒。“手機實名制”意味著，手機用戶必須將自己許多的重要個人信息交給運營商。如果在這方面我們?nèi)狈栏竦膫€人信息保護及配套的責任追究制度，那么，廣大手機用戶便很難放心地進行實名登記、配合手機實名制的實施。事實上，目前非實名手機用戶之所以大量存在，除了少數(shù)不法分子的刻意為之，大多數(shù)普通用戶其實是基于對這種個人信息保護制度的不信任，而不得已采取的一種防護措施。無疑，這樣一種不信任，絕非無中生有，而是有著現(xiàn)實依據(jù)的。

據(jù)今年央視3.15晚會披露，山東省的一些移動公司，為大肆非法斂財，不僅自己直接發(fā)送大量垃圾短信，而且還將自身掌握的用戶個人信息，批量販賣給各種所謂的傳媒廣告公司。同時，為規(guī)避風(fēng)險，這些移動公司還在發(fā)送垃圾短信時，通過“黑名單”，直接過濾“高層領(lǐng)導(dǎo)”，“市政府這一塊不發(fā)?！?/p>

不難看出，上述實行“手機實名制”的兩道坎，共同指向的，其實都是一個如何約束、規(guī)范運營商行為以捍衛(wèi)和保障社會公共利益的問題。有關(guān)部門能否有決心有勇氣邁過這兩道坎———向那些國字號的壟斷電信央企、“最賺錢通信公司”們的利益“開刀”，我們不妨拭目以待。