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近四個(gè)月前，《南方周末》刊登香港媒體人梁文道先生的文章“CCTV存在的理由”，在CCTV流年不利之際，以其在香港電臺(tái)工作的經(jīng)歷提醒我們，公營(yíng)廣播電視相較于商業(yè)廣播電視是有其優(yōu)點(diǎn)的：能夠播出小眾化、廣告商看不上的(高雅)文化藝術(shù)節(jié)目。他還這樣歸納：“比起民營(yíng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，公營(yíng)廣播機(jī)構(gòu)的最大特點(diǎn)就是不能唯利是圖，不該只以收視率和收聽率去評(píng)斷什么節(jié)目該做什么節(jié)目不該做?！?/p>

這番描述令我們想到了世界上第一家和最大的公共廣播電視機(jī)構(gòu)——英國(guó)廣播公司(BBC)。然而，不知是梁文道揣著明白裝糊涂，還是真的有所不解，他將公營(yíng)廣播電視與國(guó)營(yíng)廣播電視混為一談，他稱：“從英國(guó)的BBC、日本的NHK、香港的RTHK，一直到大陸的中央電視臺(tái)，全世界最早最大型的電子傳媒幾乎全是公營(yíng)的?！?/p>

今天的電視，尤其是商業(yè)廣播電視，成為東西方各國(guó)各地區(qū)(包括我國(guó)港臺(tái)地區(qū))知識(shí)界的抨擊對(duì)象。而痛感蘇聯(lián)式國(guó)家體制和西方商業(yè)體制之弊的人文知識(shí)分子，無(wú)不普遍推崇相對(duì)獨(dú)立于政府和市場(chǎng)的BBC的公營(yíng)模式。即便是一向信奉個(gè)人主義、私營(yíng)(商業(yè))廣播電視機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期一統(tǒng)天下的美國(guó)，也在BBC誕生半個(gè)世紀(jì)后的20世紀(jì)70年代創(chuàng)立了類似BBC的公共廣播公司(PBS)。

可是CCTV從誕生第一天起，就沒有說(shuō)自己是公營(yíng)機(jī)構(gòu)，其角色最初等同于前蘇聯(lián)的中央電視臺(tái)。而國(guó)家媒體和公營(yíng)媒體是有根本區(qū)別的。改革開放以后，媒體實(shí)行“事業(yè)單位企業(yè)化管理”新政，CCTV政治功能未變，但逐步成為市場(chǎng)和商業(yè)實(shí)體，有了逐利的動(dòng)機(jī)和欲望，有了收視率的指標(biāo)。而這種變化，使CCTV向商業(yè)電視而不是公營(yíng)電視接近了一大步。

事情還不止于此，CCTV始終維持了一個(gè)壟斷機(jī)構(gòu)的地位。通過(guò)市場(chǎng)化改革，國(guó)人都已經(jīng)知道在一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域由一家企業(yè)獨(dú)占的弊端的通常表現(xiàn)：價(jià)高質(zhì)次、態(tài)度傲慢、不受制約。故而，打破壟斷成了深化改革的題中應(yīng)有之義。

近日有報(bào)道稱，CCTV將對(duì)包括《新聞聯(lián)播》在內(nèi)的多檔新聞節(jié)目作出大的調(diào)整，甚至是十年來(lái)最大幅度的調(diào)整，這無(wú)疑是必要的與時(shí)俱進(jìn)之舉。

如果說(shuō)國(guó)人今日對(duì)CCTV不滿意，那主要是原體制未改加上壟斷惹的禍?？陀^來(lái)講，《東方時(shí)空》、《焦點(diǎn)訪談》和《今日說(shuō)法》等節(jié)目曾經(jīng)引領(lǐng)新聞改革之潮流，戲劇頻道、音樂(lè)頻道也播出了不少嚴(yán)肅和高雅的文化藝術(shù)節(jié)目。但是，非制度性的行為缺乏連續(xù)性，一統(tǒng)江湖的地位和不可遏止的營(yíng)利傾向在某種程度上遮蔽了CCTV的優(yōu)點(diǎn)，而可能讓CCTV染上了既有體制與商業(yè)電視的雙重缺陷。順便提一句，目前全國(guó)各地的所謂“公共頻道”，其實(shí)是與真正的公共電視不相干的。