廣州市公積金管理中心16日公布了2008年公積金的歸集和使用情況。有細(xì)心讀者從公開(kāi)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)編制為72人的不以盈利為目的的事業(yè)單位，每年從增值收益中扣除的管理費(fèi)超過(guò)2000萬(wàn)元，而管理費(fèi)用列支的則是公積金中心的基本工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等，保守估計(jì)人均超過(guò)27萬(wàn)元/年。(6月18日《京華時(shí)報(bào)》)
筆者認(rèn)為，應(yīng)該分幾個(gè)層次進(jìn)行分析解讀。首先要分析一下“一個(gè)72人的不以盈利為目的的事業(yè)單位”年管理費(fèi)用達(dá)到2000多萬(wàn)元，人均27萬(wàn)元，是多還是少？筆者曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)有銀行縣級(jí)支行行長(zhǎng)多年，一個(gè)100多人的縣級(jí)支行包括員工工資、獎(jiǎng)勵(lì)在內(nèi)一年的管理費(fèi)用大概在三四百萬(wàn)元左右，人均管理費(fèi)用3-5萬(wàn)元。而作為不以盈利為目的的公積金管理中心，基本上沒(méi)有營(yíng)銷任務(wù)，基本上是坐等“客戶”上門(mén)，一年竟然花掉2000多萬(wàn)元的管理費(fèi)用，72人，人均27萬(wàn)元，實(shí)在令人不解。
我們注意到，廣州住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州公積金中心員工的工資是由市政府參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放的，普通工作人員的月收入不超過(guò)4000元。每年的管理費(fèi)用預(yù)算是交人大審議通過(guò)的。就全國(guó)各大城市來(lái)說(shuō)，廣州公積金的單位管理費(fèi)用是最低的(6月18日《廣州日?qǐng)?bào)》)。按照這位負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，“管理費(fèi)用有公積金管理系統(tǒng)的建設(shè)、設(shè)備的維護(hù)、辦公經(jīng)費(fèi)、租用光纖線路租金、政策宣傳費(fèi)用、聘請(qǐng)律師審計(jì)費(fèi)等。”實(shí)際上這些費(fèi)用中諸如系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)等都是一次性投入，其他維護(hù)費(fèi)用每年絕對(duì)用不了2000多萬(wàn)元。商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全設(shè)施、營(yíng)業(yè)設(shè)備等都是高端的，維護(hù)費(fèi)用也非常之大，但是，一個(gè)縣級(jí)行每年也就幾十萬(wàn)元而已。
從“廣州公積金單位管理費(fèi)用是全國(guó)最低”的話語(yǔ)中得知，管理費(fèi)用是一個(gè)全國(guó)性的問(wèn)題，這就必須引起國(guó)家高度重視。公積金都是廣大職工以及職工所在單位繳納的，說(shuō)到底是百姓的血汗錢(qián)。公積金管理中心實(shí)際上管理的是廣大職工的資金。公積金中心拿著這些資金在兩個(gè)方面進(jìn)行增值:一是公積金存到商業(yè)銀行的存款息差收入(是指公積金中心把公積金存到銀行的利息減去付給職工繳存公積金的利息部分)，二是公積金發(fā)放按揭貸款的收入。而從根本上說(shuō)，誰(shuí)的本錢(qián)，就應(yīng)該把盈余分配給誰(shuí)。這些收入盈余應(yīng)該按照繳存公積金數(shù)額多少，返還給繳存公積金的職工，而不應(yīng)該用到其他地方，因?yàn)椤氨惧X(qián)”是廣大職工的。更不應(yīng)該拿這些盈余進(jìn)行揮霍。
看來(lái)，廣州公積金中心年管理費(fèi)用2000多萬(wàn)元，人均27萬(wàn)元，只是冰山一角。其他地區(qū)的此類現(xiàn)象一定還很多。建議有關(guān)部門(mén)特別是審計(jì)部門(mén)，迅速對(duì)全國(guó)公積金管理情況，費(fèi)用提取是否合理，運(yùn)用、花銷是否正當(dāng)，進(jìn)行一次全面審計(jì)。看是否存在購(gòu)買(mǎi)豪華車輛、大吃大喝、私建住房以及小金庫(kù)等嚴(yán)重違法違紀(jì)、侵害職工利益行為。廣州公積金中心2000多萬(wàn)管理費(fèi)用到底是怎樣使用的，全國(guó)公積金管理費(fèi)用是如何使用的，應(yīng)該給社會(huì)和廣大職工一個(gè)說(shuō)法。（余豐慧）
（責(zé)編：李艷）
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