城市“牛皮癬”真的很“?！?，在廈門大街小巷屢禁不止。商報(bào)昨日?qǐng)?bào)道：在中央文明委即將組織“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”之際，我市先進(jìn)行了一次模擬測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)一些主次干道的公交候車亭、路名牌、電力設(shè)施和電話亭上“牛皮癬”隨處可見。
城市“牛皮癬”影響廈門文明城市形象，這次市相關(guān)部門痛下決心根治，市民自然拍手稱好。不過，以前城市管理部門也把相當(dāng)一部分精力投入整治城市“牛皮癬”，但常常陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的惡性循環(huán)困境之中。每逢重大節(jié)慶日，沿街的街道居委會(huì)劃分責(zé)任片區(qū)，戴著紅袖章的大媽手拿小鏟在公交站牌、電線桿前“死看硬守”。即便是這樣的“人海戰(zhàn)術(shù)”，也終究無法根治。
常言道：“打蛇打七寸”，治理城市“牛皮癬”必須抓住問題的關(guān)鍵，才能一擊致命。
城市“牛皮癬”之所以這么“牛”，核心還在于絕大多數(shù)小廣告上的內(nèi)容涉及違法犯罪活動(dòng)，可以在短時(shí)間內(nèi)獲得非法所得。如“辦證刻章”不僅使貪圖小利、投機(jī)取巧的人很容易上當(dāng)；一些帶有詐騙性的“招工廣告”、“非法行醫(yī)廣告”常常使一些涉世未深的尋工者和患者受騙。一旦讓這些發(fā)布小廣告僅需一個(gè)電話就可以嘗到“甜頭”，他們就會(huì)變本加厲地瘋狂張貼。于是，城市“牛皮癬”如同滾雪球一樣，越來越多。
由此看來，整治城市“牛皮癬”不能等同于一般性的市容環(huán)境整治，還必須同打擊虛假信息詐騙等犯罪活動(dòng)結(jié)合起來，公安、電信部門采取有力手段介入，掐掉其發(fā)布信息的通道。筆者注意到，上海市城管部門在相關(guān)執(zhí)法上就形成了一套完善的機(jī)制。比如，通過拍照、錄像、電話錄音等方式進(jìn)行證據(jù)收集并發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行中止通信工具使用通知書》；而上海電信部門和各運(yùn)營(yíng)商則在接到城管部門書面通知后立即采取相應(yīng)措施，一般在兩個(gè)工作日內(nèi)即中止該違法行為人通信工具的使用。
據(jù)悉，我市擬盡快出臺(tái)《廈門市禁止亂涂寫亂張貼亂刻畫規(guī)定》，目的在于從法律層面找到解決城市“牛皮癬”頑疾的辦法，希望可以借鑒上海等城市一些好的做法，形成廈門特色的整治機(jī)制。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這些地方措施如果能有國(guó)家政策的配合，效果可能會(huì)更好。假如未來全國(guó)統(tǒng)一在電信消費(fèi)時(shí)設(shè)立一些必要的準(zhǔn)入門檻，購(gòu)買手機(jī)卡等通訊工具時(shí)必須強(qiáng)制實(shí)名申報(bào)，不法分子無“機(jī)”可趁，對(duì)城市“牛皮癬”來說就是“一劍封喉”。
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