近段時(shí)間，“碳關(guān)稅”在國(guó)際上成為熱門(mén)話題。個(gè)別國(guó)家熱衷制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案，也有國(guó)際組織提出“碳關(guān)稅”可適用于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)稱(chēng)中方堅(jiān)決反對(duì)。(近日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
所謂“碳關(guān)稅”，就是指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。上月底，美國(guó)眾議院通過(guò)的一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，實(shí)質(zhì)就是實(shí)施“碳關(guān)稅”，對(duì)進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。
誠(chéng)如姚堅(jiān)指出的，“碳關(guān)稅”不僅違反WTO的基本規(guī)則，也違背《京都議定書(shū)》確定的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，是“以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”。
當(dāng)年，法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出“碳關(guān)稅”概念，本意是希望歐盟國(guó)家針對(duì)未遵守《京都議定書(shū)》的國(guó)家課征商品進(jìn)口稅，以避免在歐盟碳排放交易機(jī)制運(yùn)行后，歐盟國(guó)家的商品遭受不公平競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)實(shí)是，發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)沒(méi)有切實(shí)遵守《京都議定書(shū)》，發(fā)展中國(guó)家又暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)減排份額，這使得碳關(guān)稅征收缺少現(xiàn)實(shí)支撐。
而美國(guó)這個(gè)溫室氣體頭號(hào)排放大國(guó)甚至拒絕簽署《京都議定書(shū)》，不愿承擔(dān)減少排放額度的義務(wù)，現(xiàn)在卻突然熱衷于對(duì)別國(guó)產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”，這除了借氣候保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)外，實(shí)在找不出更合理的解釋。
“碳關(guān)稅”不過(guò)是一件披著漂亮外衣的貿(mào)易保護(hù)主義。
近年來(lái)，全球自由貿(mào)易程度不斷提高，打著“綠色”幌子的保護(hù)主義也興起，“碳關(guān)稅”就是其中之一。
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