河南洛陽(yáng)出臺(tái)文件，如果農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)，就能進(jìn)城定居，最高可獲1萬(wàn)元補(bǔ)償，在醫(yī)保、子女入學(xué)等方面享受和城里人同等待遇。(7月19日《成都商報(bào)》)。
正如農(nóng)民們擔(dān)心的那樣，在城市根本買(mǎi)不起房，區(qū)區(qū)1萬(wàn)元的補(bǔ)償與幾十萬(wàn)元的房?jī)r(jià)相比，又能算什么？
毋庸置疑，加快城市化進(jìn)程對(duì)于解決城鄉(xiāng)差距、破解土地瓶頸，都有著現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。加快城市化進(jìn)程不外乎兩種方式，其一，就是“強(qiáng)城”，即通過(guò)城市自身發(fā)展，逐步把周邊農(nóng)村納入到城市框架中來(lái)。洛陽(yáng)此舉就有這方面的意思，但還是顯得較為簡(jiǎn)單。區(qū)區(qū)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)出來(lái)的城市魅力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民更關(guān)注的住房、社保、就業(yè)及心理尊重等需求還遙不可及。
其二，就是“強(qiáng)村”。即，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)民的收入水平，農(nóng)民收入增加后，自然會(huì)激發(fā)進(jìn)城購(gòu)房生活的強(qiáng)烈欲望。這幾年，城市尤其中小城市住房的購(gòu)買(mǎi)者，有相當(dāng)一部分是富起來(lái)的農(nóng)民。
結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“強(qiáng)城”和“強(qiáng)村”是分不開(kāi)的，當(dāng)前“強(qiáng)村”可能更重要。因?yàn)槟壳百Y源已經(jīng)相對(duì)集中到了城市，農(nóng)村正面臨著發(fā)展乏力的困境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決農(nóng)村問(wèn)題需要城市幫助，但最根本的還得靠農(nóng)村自身，唯有土地高效農(nóng)民才能增收，而這需要人才。從這意義上說(shuō)，洛陽(yáng)與其獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，倒不如獎(jiǎng)勵(lì)市民進(jìn)村，通過(guò)財(cái)政傾斜，鼓勵(lì)大學(xué)生、城市人才到農(nóng)村就業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。（毛建國(guó)）
（責(zé)編：李艷）
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