河南省杞縣發(fā)生放射源卡源事件,傳言紛起,眾人外逃。為何事件發(fā)生1個(gè)月,政府都不公開(kāi)?杞縣縣委宣傳部長(zhǎng)王清芝對(duì)記者解釋說(shuō):“(事發(fā)當(dāng)日了解情況后)最終上級(jí)環(huán)境部門(mén)認(rèn)定,沒(méi)有危險(xiǎn)。既然沒(méi)有危險(xiǎn),我覺(jué)得也沒(méi)有必要去小題大做,也不用一開(kāi)始就大張旗鼓地公布信息。就好比一個(gè)人身體沒(méi)有病,那還用得著大喊‘我沒(méi)病’嗎?”(7月21日《中國(guó)青年報(bào)》)
當(dāng)?shù)卣还_(kāi)的原因,現(xiàn)在人們終于知道了。王部長(zhǎng)大約很會(huì)用類(lèi)比、打比方之類(lèi)很形象的方式來(lái)說(shuō)理。其“既然沒(méi)病,何必大喊”之說(shuō)聽(tīng)起來(lái)似乎也有幾分道理,不過(guò),這位部長(zhǎng)先生顯然混淆了“一個(gè)人”和“公共領(lǐng)域”的區(qū)別。
如果是一個(gè)人,有沒(méi)有病,他自己多半是知道的??稍诠差I(lǐng)域,公眾判斷“有病”與否,更多的卻需要信賴(lài)政府權(quán)威信息的發(fā)布。就杞縣事件來(lái)說(shuō),被卡住的放射源有沒(méi)有危險(xiǎn),政府經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的調(diào)查、判斷知道“沒(méi)有病”,將心放安穩(wěn)了,可公眾知道嗎?根本不知道。你不大喊“我沒(méi)病”,在“寧可信其有”的慣常心理之下,人們不可避免會(huì)進(jìn)行“有病推測(cè)”。
如果是一個(gè)人,那自然用不著大喊“我沒(méi)病”。因?yàn)椴还苡胁](méi)病,這么一喊,十之八九會(huì)被人認(rèn)為是“有病”。但在公共領(lǐng)域則不然。公共領(lǐng)域往往是眾說(shuō)紛紜的,如果任由眾人紛傳某人有病,在三人成虎之下,沒(méi)病的也真的會(huì)被認(rèn)為有病。在這樣的空間,遇到這樣的情形,通過(guò)權(quán)威的信息發(fā)布大喊“我沒(méi)病”恐怕就不能說(shuō)沒(méi)有必要了。
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。”當(dāng)有傳言涌現(xiàn),而事實(shí)絕非如此時(shí),那么及時(shí)告訴公眾“我沒(méi)病”,就是在準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息,就是在澄清事實(shí)。那種以為沒(méi)病就不必大聲喊的思維,已然很不合時(shí)宜。
用不著大喊“我沒(méi)病”的心理無(wú)非是:大喊會(huì)鬧得紛紛揚(yáng)揚(yáng),這樣“小題大做”、“大張旗鼓”將把小事弄大,而不是大事化小,很不利于地方形象。在一些事件發(fā)生后,不少地方的第一反應(yīng)都是如此———立馬給當(dāng)?shù)孛襟w下不準(zhǔn)報(bào)道的指示,防止消息擴(kuò)散。但無(wú)數(shù)的事實(shí)證明,及時(shí)準(zhǔn)確的政府信息公開(kāi),會(huì)迅速平息事件、消除隱患,也會(huì)讓地方形象獲得加分;該喊的不喊,該公開(kāi)的不公開(kāi),反倒會(huì)將本來(lái)的小事演化為驚天大事,地方形象也將隨之受損。杞縣事件無(wú)疑又為此增添了新的例證。
在公共領(lǐng)域,真沒(méi)病就要及時(shí)大聲喊。與此同時(shí)需要防止的,是本來(lái)有病,卻非要粉飾太平,大喊“我沒(méi)病”。
所以政府部門(mén),還是應(yīng)少一點(diǎn)捂的意識(shí),多一點(diǎn)開(kāi)放的胸襟;應(yīng)少追求一點(diǎn)狹隘的私利,而多一點(diǎn)公共情懷。在遇到突發(fā)、敏感事件時(shí),真沒(méi)病,就大喊出來(lái)以安人心;真有病,也要大聲告訴公眾,并抓緊時(shí)間治病。
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